Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 października 2009 r., sygn. III SA/Po 569/08

Dnia 21 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie WSA Marzenna Kosewska ( spr.) WSA Beata Sokołowska Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska -Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2009 roku przy udziale sprawy ze skargi I. H. [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia 05 listopada 2008r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę /-/ M. Kosewska /-/ M. Górecka /-/ B. Sokołowska WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego decyzją z dnia 7 kwietnia 2005 r. nr [...] uznał za nieprawidłowe zgłoszenie celne dokonane przez [...] I. H., w procedurze uproszczonej poprzez wpis do rejestru towarów objętych procedurą dopuszczenia do obrotu pod pozycjami nr: [...] i [...] z dnia 30.09.2002 r. oraz zgłoszenie celne uzupełniające SAD nr [...] z dnia 04.10.2002 r. w części dotyczącej stawki celnej i kwoty długu celnego, określając na nowo wysokość długu celnego. Organ podniósł zastosowaną stawkę celną z 9% na 30% i wezwał importera [...] I. H. do uiszczenia uzupełniającej kwoty długu celnego wraz z odsetkami wyrównawczymi w łącznej kwocie [...] zł od towaru według oświadczenia importera sprowadzonego z T. i K.

W uzasadnieniu podano, że do zgłoszenia celnego SAD dołączono m. in. świadectwo pochodzenia nr [...] (dla towaru pochodzącego z T.) oraz świadectwo pochodzenia nr [...] z dnia 22.08.2002 r. (dla towaru z K.). Po wyjaśnieniu istoty zgłoszenia celnego (art. 3 § 1 pkt 24 Kodeksu celnego) i treści art. 83 § 1 i 2 Kodeksu celnego organ celny wskazując na przepis § 20 a ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 października 1997 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu ustalania niepreferencyjnego pochodzenia towarów, sposobu jego dokumentowania oraz listy towarów, których pochodzenie musi być udokumentowane świadectwem pochodzenia (Dz. U. Nr 130, poz. 851 ze zm.) wskazał, że polskie władze celne pismami z dnia 08.09.2003 r. zwróciły się do [...] i [...] władz celnych o przeprowadzenie weryfikacji pod względem autentyczności i poprawności danych m. in. przedmiotowych świadectw pochodzenia. Pismem z dnia 01.10.2003 r. [...] Izba Handlowa stwierdziła, że świadectwo pochodzenia nr [...] zostało sfałszowane, wskazując że nie zostało wystawione przez tamtejszy urząd, a pieczęcie, podpisy i numer świadectwa nie należą do tego urzędu. Natomiast [...] Izba Handlu i Przemysłu pismem z dnia 23.10.2003 r. poinformowała, że świadectwo pochodzenia nr [...] zostało sfałszowane. W rezultacie zgłoszenia celne zdaniem organu I instancji, zostały sporządzone na podstawie nieprawdziwych danych, a należności celne zaniżone.