Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 listopada 2009 r., sygn. II SA/Kr 178/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Mirosław Bator Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej Kraków na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 28 listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie ponownego rozpatrzenia sprawy o stwierdzenie nieważności skargę oddala.

Uzasadnienie

Stan sprawy przedstawia się następująco:

Decyzją z dnia 12 stycznia 1989 r. nr [...] Kierownik Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Dzielnicowego [...] orzekł o przejęciu na rzecz Skarbu Państwa własności nieruchomości położonej w K., objętej księgą wieczystą KW [...] o pow. 285 m2, zabudowanej budynkiem mieszkalnym - oficyna przy ul. [...] oraz o przyznaniu właścicielom odszkodowania za tę nieruchomość w wysokości 3.971.044 zł., a to: L. P., E. M., M. L. i S. M. - każdemu stosownie do wielkości jego udziału.

Jako podstawę prawną tej decyzji wskazano przepis art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 1959 r. o remontach i odbudowie oraz o wykańczaniu budowy i nadbudowie budynków ( Dz. U. z 1968 r. nr 36 poz. 249 z późn. zm.), przepisy art. 58, 63, 67, 68 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami i wywłaszczaniu nieruchomości /Dz. U. Nr 22, poz. 99 z 1985 r./ oraz Zarządzenie Nr [...] Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 18 lipca 1988 r. w sprawie przeciętnego kosztu wybudowania domu jednorodzinnego na obszarze województwa krakowskiego i Uchwały Rady Narodowej m. Krakowa Nr XIV/65/85 z dnia 20 listopada 1985 r. w sprawie zasad ustalania odszkodowania za wywłaszczone grunty /Dz. Urz. Rady Narodowej Nr 17/85 poz. 120/.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia stwierdzono, iż w budynku przy ul. [...] w latach 1975-87 wykonany został remont kapitalny nakładem środków państwowych w kwocie 19.260.437,44 zł. Kwota ta przewyższyła 50% wartości technicznej budynku ustalonej w elaboracie szacunkowym sporządzonym przez biegłego K. K.. Okoliczność ta uzasadnia orzeczenie o przejęciu własności wyżej opisanej nieruchomości na rzecz Skarbu Państwa za ustalonym odszkodowaniem, którego wysokość odpowiada przeciętnemu kosztowi wybudowania domu jednorodzinnego pięcioizbowego na terenie Miasta Krakowa zgodnie z powołanym Zarządzeniem nr [...] Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 18 lipca 1988 r.