Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 listopada 2009 r., sygn. II SAB/Po 52/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Joanna Wieczorkiewicz-Skoczek po rozpoznaniu w Poznaniu na rozprawie w dniu 06 listopada 2009r. sprawy ze skargi Z. D., K. D. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. w przedmiocie umożliwienia stronie sporządzenia odpisu dokumentu oddala skargę /-/ E. Podrazik /-/ B. Drzazga /-/ A. Łaskarzewska

Uzasadnienie

Pismem z dnia (...) marca 2008 r., nazwanym "żądaniem strony", Z. D. i K. D. - działając za pośrednictwem pełnomocnika w osobie J. K. - wezwali Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. do umożliwienia sporządzenia pełnomocnikowi, przez niego samego i na użytek strony za pomocą kserokopiarki będącej na wyposażeniu tego organu, odpisu protokołu z czynności w postaci [...]. Strona domagała się od organu wskazania czasu i miejsca, w którym pełnomocnik będzie mógł zrealizować uprawnienie wynikające z art. 73 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego.

W odpowiedzi Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. pismem z dnia (...) marca 2008 r. poinformował wnioskodawcę, iż zgodnie z przytoczonym art. 73 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego strony obok przeglądania akt mają prawo sporządzania z nich notatek i odpisów, jednak przepis ten pozostawia stronom te uprawnienia do własnej realizacji, a rola organu administracji sprowadza się do zapewnienia stronom możliwości skorzystania z tych uprawnień. Organ wskazał na stanowisko orzecznictwa, iż strona nie może żądać, aby kserokopie akt wykonał i dostarczał sam organ administracji. Organ nadzoru budowlanego poinformował również stronę o możliwości przejrzenia akt sprawy i sporządzenia z nich notatek i odpisów we wskazanych godzinach pracy urzędu, po uprzednim uzgodnieniu terminu z inspektorem prowadzącym sprawę. Organ zauważył także, iż odpis protokołu czynności polegającej na [...] mogło być dokonane przez samego zainteresowanego w dniu złożenia wyjaśnień, a ponadto zaprosił stronę wraz z pełnomocnikiem do przeglądania akt sprawy i czynienia z nich notatek.