Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 listopada 2009 r., sygn. VIII SAB/Wa 28/09
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Protokolant Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2009 r. sprawy ze skargi S. K. na bezczynność Komendanta [...] Policji w przedmiocie bezczynności Komendanta [...] Policji w sprawie niewydania decyzji administracyjnej oddala skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] lutego 2009 roku S. K.- dalej skarżący, wystąpił do [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z wnioskiem o wydanie licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia, bez obowiązku przechodzenia badań w zakresie zdolności fizycznej i psychicznej oraz odbywania kursu i składania egzaminu. W uzasadnieniu wskazał, że żadne prawo nie określa standardów badań psychologicznych oraz oceniania zdolności fizycznej. Żadna ustawa nie zawiera definicji pojęcia "zdolność fizyczna" i "zdolność psychiczna". Ustawa o ochronie osób i mienia nie określa zaś ani tematu kursu, ani egzaminu.
Pismem z dnia [...] lutego 2009 roku, doręczonym skarżącemu w dniu
[...] lutego 2009 roku, [...] Komendant Wojewódzki Policji z siedzibą w R., powołując się na art. 27 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 roku, Nr 145, poz. 1221 ze zm. - dalej jako ustawa o ochronie osób i mienia) wezwał skarżącego do:
