Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2009 r., sygn. IV SA/Wa 1198/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie Sędzia WSA Danuta Dopierała (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Protokolant Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2009 r. sprawy ze skargi Polskiego Towarzystwa T. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji. 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Ministra Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia [...] października 1997 r. znak: [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się nie mniejszego wyroku; 3. zasądza od Ministra Środowiska na rzecz Polskiego Towarzystwa T. z siedzibą w W. kwote 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez Polskie Towarzystwo T. z siedzibą w W. (dalej: "[...]") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2009 r. znak: [...] uchylająca decyzję Ministra Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia [...] października 1997 r. znak: [...] oraz orzekająca o wygaśnięciu decyzji Ministra Leśnictwa z dnia [...] listopada 1955 r. nr [...] o dopuszczeniu K. do bezpłatnego korzystania z gruntów leśnych państwowego gospodarstwa leśnego w Nadleśnictwie G.

Jak wynika z akt sprawy, pismem z dnia [...] lipca 1995 r. Nadleśnictwo M. z siedzibą w R. wystąpiło za pośrednictwem Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych do Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o uchylenie decyzji byłego K. z dnia [...] listopada 1955 r. nr [...] w części dotyczącej bezpłatnego korzystania z gruntów leśnych o powierzchni ok. 10 ha położonych w oddz. [...] leśnictwa G. przez [...] O. (obecnie - oddz. [...] - powierzchnia 7,69 ha, leśnictwo R.). W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż powołaną decyzją Minister Leśnictwa wyraził zgodę na dopuszczenie K. [...] do bezpłatnego korzystania z ww. gruntów leśnych z przeznaczeniem na uruchomienie Ośrodka Turystyki Wodnej w R. W decyzji nie określono terminu i szczegółowych warunków korzystania z gruntów państwowego gospodarstwa leśnego. Dalej podniesiono, iż przeznaczony do bezpłatnego korzystania teren został w roku 1990 wydzierżawiony osobie trzeciej (bez porozumienia z nadleśnictwem sprawującym zarząd nad ww. gruntami), która opłaca na rzecz [...] wysoki czynsz dzierżawny (umowa z [...] grudnia 1990 r. nr [...]). Świadczy to o tym, że przedmiotowa nieruchomość stała się zbędna dotychczasowemu użytkownikowi na cele, na które była przeznaczona. Wskazano również, że sposób użytkowania lasu pozostaje w sprzeczności z obowiązującym prawem, ponieważ nie są spełnione warunki wynikające z art. 40 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. nr 101, poz. 444).