Postanowienie WSA w Krakowie z dnia 22 grudnia 2009 r., sygn. III SAB/Kr 72/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie WSA Dorota Dąbek spr. WSA Tadeusz Wołek Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi Spółki Wodno - Kanalizacyjnej na bezczynność Starosty postanawia : s k a r g ę o d r z u c i ć .

Uzasadnienie

postanowienia WSA w Krakowie z dnia 22 grudnia 2009r.

W dniu 16 grudnia 2007r. odbyło się Walne Zebranie Członków Spółki Wodno-Kanalizacyjnej, podczas którego wybrano przewodniczącego zebrania, sekretarza zebrania, dokonano wyboru Komisji Skrutacyjno-Mandatowej oraz Komisji Uchwał i Wniosków. Podjęto również uchwałę nr [...] w sprawie określenia trybu wyboru przedstawicieli członków spółki na Zgromadzenie Przedstawicieli Członków Spółki Wodno-Kanalizacyjnej. Następnie dokonano wyboru przedstawicieli członków Spółki.

W tym samym dniu odbyło się również Walne Zgromadzenie Przedstawicieli Spółki Wodno-Kanalizacyjnej, na którym wybrano Zarząd Spółki (uchwała nr [...]) i Komisję Rewizyjną (uchwała nr [...]). Ponadto wybrano Komisję Statutową, która wraz z Zarządem miała opracować projekt statutu.

Pismem z dnia 27 lutego 2008r. Spółka Wodno-Kanalizacyjna, reprezentowana przez A. G. i M. G., złożyła skargę , w której wniosła o uchylenie uchwał Walnego Zgromadzenia Spółki z dnia 16 grudnia 2007r. o wyborze przedstawicieli, zarządu, komisji rewizyjnej i komisji statutowej jako niezgodnych z prawem, a ponadto o uchylenie uchwał Starosty Powiatowego przyjmującej wyżej opisane uchwały. Skarżący wyjaśnili, że w dniu 16 grudnia 2007r. zostało zwołane przez członków Walne Zgromadzenie Spółki Wodno-Kanalizacyjnej celem wyboru nowych władz Spółki. Zebranie zwołał K. K. jako pełniący obowiązki Zarządu Spółki, a wyznaczony przez Starostę Powiatowego decyzją z dnia [...] września 2007r. znak: [...]. Zebranie zostało zwołane jeszcze przed uprawomocnieniem się decyzji o rozwiązaniu obecnego Zarządu Spółki. Decyzja o powołaniu pełniącego obowiązki zarządu nie jest prawomocna, a jest przedmiotem rozpoznania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze. Skarżący podnieśli, że z decyzji z dnia [...] września 2007r. wynika, że pełniący obowiązki Zarządu Spółki K. K. może podejmować jakiekolwiek działania dopiero po uprawomocnieniu się decyzji Starosty Powiatowego i ma na te działania 3 miesiące czasu. Tymczasem jeszcze przed uprawomocnieniem się tej decyzji K. K. zwołał Walne Zgromadzenie Spółki i otwarł to zebranie. Zdaniem skarżących działanie takie jest bezprawne, a tym samym uchwały podjęte na Walnym Zgromadzeniu Spółki są nieważne z mocy prawa, tak samo jak uchwały Starosty Powiatowego przyjmujące te uchwały. O bezprawnych działaniach K. K. w zakresie zwoływania Walnego Zebrania Członków Spółki skarżący informowali wielokrotnie Starostę Powiatowego, który jednak nie zareagował. Wyżej opisane działania K. K. i Starosty Powiatowego spowodowały szereg niekorzystnych skutków dla Spółki jak np. zablokowanie konta bakowego, w związku z czym Spółka nie może prowadzić działalności. W związku z tym skarżący wnieśli o wydanie zrządzenia tymczasowego zawieszającego działanie zaskarżonych uchwał oraz nakazującego odblokowanie konta bankowego.