Wyrok WSA w Łodzi z dnia 2 grudnia 2009 r., sygn. III SAB/Łd 39/09

Dnia 2 grudnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Dominika Trella po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2009 roku sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. w przedmiocie naruszenia przez zarządcę zasad sanitarnych oddala skargę.

Uzasadnienie

III SAB/Łd 39/09

U Z A S A D N I E N I E

W dniu 28 lipca 2009 r. M. K. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi za pośrednictwem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. skargę na bezczynność tego organu zarzucając mu niewydanie decyzji w zakresie naruszenia przez zarządcę - Spółdzielnię Mieszkaniową A. w P. - zasad sanitarnych - art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi ( Dz. U. Nr 234, poz. 1570 ze zm.) w zw. z art. 61 ust. 1 i art.5 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 Prawo budowlane ( Dz. U. z 2006 Nr 156, poz. 1118 ze zm.) § 78 ust. 2 i § 83 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. (Dz. U. Nr 75, poz. 690), błędne ukierunkowanie postępowania i nie podjęcie czynności warunkujących merytoryczne rozstrzygnięcie sprawy na podstawie art. 27 ust. 1 i art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U z 2006 r. Nr 122, poz. 851).

Wnosiła o zobowiązanie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w P. do wydania decyzji stwierdzającej naruszenie przez zarządcę zasad sanitarnych w terminie 14 dni od dnia doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy oraz zasądzenie na jej rzecz zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu skargi podała, że w piśmie z 17 grudnia 2008 r. zawiadomiła PPIS w P. o naruszeniu przez zarządcę - Spółdzielnię Mieszkaniową A. zasad sanitarnych polegających na akceptowaniu zachowań lokatora lokalu Nr [...] położonego nad jej mieszkaniem, które polegają na zalewaniu jej mieszkania ściekami z rur kanalizacyjnych, które są zapychane, oraz załatwianiu potrzeb fizjologicznych bezpośrednio na podłogę, co spowodowało daleko posuniętą degradację jej sufitu. Organ sanitarny nie podjął jednak działań zmierzających do ustalenia rzeczywistych przyczyn naruszenia zasad sanitarnych i nie wydał wobec zarządcy decyzji na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy o Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Tymczasem, w ocenie skarżącej, Spółdzielnia Mieszkaniowa nie wykonuje należycie swoich obowiązków i tuszuje, zamiast eliminować, przypadki naruszenia zasad sanitarnych. Interes prawny do żądania wydania decyzji M. K. wywodzi z prawa własności do lokalu nr [...] przy ul. A., potwierdzonego wpisem do księgi wieczystej.