Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 stycznia 2010 r., sygn. II SAB/Go 79/09

Dnia 15 stycznia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Mirosław Trzecki Protokolant inspektor Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2010 r. sprawy ze skarg E.P. i P.P. na bezczynność Rady Miasta w przedmiocie wyrażenia opinii w sprawie lokalizacji salonu gier oddala skargi.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] października 2009 roku E.P. i P.P., reprezentowani przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego K.G. wnieśli skargi na bezczynność Rady Miasta w związku z niepodjęciem przez ten organ uchwały w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji salonu gier na automatach przy ul. [...].

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco:

W dniu [...] listopada 2008 roku do Rady Miasta wpłynął wniosek ZPR SA (dalej jako ZPR SA), w którym powołując się na art. 32 ust. 1 pkt. 15 ustawy z dnia 29 lipca 1992 roku o grach i zakładach wzajemnych spółka wniosła o wydanie pozytywnej opinii o lokalizacji salonu gier na automatach w lokalu usytuowanym przy ul. [...]. Spółka we wniosku wskazała, iż jest w trakcie finalizowania umowy najmu lokalu przy ul. [...]. Jednocześnie wyjaśniała, iż z uwagi na wyczerpanie przypadającego na [...], określonego ustawą o grach i zakładach wzajemnych limitu salonów gier, wydanie pozytywnej opinii w tym zakresie nie wiąże się z powstaniem nowego salonu gier, a jedynie ze zmianą miejsca usytuowania salonu prowadzonego dotychczas w budynku przy ul. [...].

Rada Miasta, zarówno podczas sesji nr [...] w dniu [...] lutego 2009 roku, jak również podczas kolejnej sesji nr [...] w dniu [...] marca 2009 roku, na której przedmiotem rozpatrzenia był kolejny wniosek spółki z dnia [...] lutego 2009 roku, ( podtrzymujący wniosek pierwotny ) o wydanie pozytywnej opinii o lokalizacji salonu gier na automatach w budynku położonym przy ul,. [...], odbyła głosowania nad przedstawionymi jej projektami uchwał o wyrażeniu pozytywnej opinii o lokalizacji salonu gier. Z uwagi na okoliczność nieuzyskania podczas głosowań [...] lutego i [...] marca 2009 roku większości głosów za pozytywnym uzgodnieniem wskazywanej lokalizacji salonu, w protokołach z obu sesji zawarta została informacja o wyniku głosowań oraz stwierdzenie, iż Rada nie podjęła uchwały w sprawie wyrażenia opinii o lokalizacji salonu gier na automatach "z powodu braku w głosowaniu większości głosów za podjęciem uchwały".