Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 stycznia 2010 r., sygn. I SA/Po 854/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Małecki Sędzia NSA Maria Skwierzyńska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w kwestii zwolnienia z podatku od nieruchomości I. oddala skargę; II. przyznaje adwokatowi A. K. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego) kwotę [...] zł uwzględniającą podatek od towarów i usług w wysokości [...] zł tytułem zwrotu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. /-/ M.Skwierzyńska /-/ K.Pawlicki /-/ J.Małecki

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 4 maja 2009 r. J.K. zwrócił się do Burmistrza Miasta i Gminy P. o zwolnienie go od podatku od nieruchomości. Wnioskodawca wskazał w nim, iż jest rencistą i żyje w ubóstwie, co nie pozwala mu na uiszczenie tego podatku.

Postanowieniem z dnia 5 maja 2009 r., doręczonym adresatowi w dniu 6 maja 2009r., organ podatkowy pierwszej instancji odmówił wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia wnioskodawcy od podatku od nieruchomości.

W uzasadnieniu Burmistrz Miasta i Gminy P. wywiódł, iż art. 165a Ordynacji podatkowej stanowi, że jeżeli postanowienie nie może być wszczęte z jakichkolwiek przyczyn, organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania. Zgodnie zaś z art. 67a § 1 pkt. 3 ustawy - Ordynacja podatkowa organ podatkowy może umorzyć zaległość podatkową w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, natomiast nie może zwolnić z podatku, ponieważ nie przewidują tego przepisy Ordynacji podatkowej. Organ pierwszej instancji stwierdził, iż na koncie ewidencyjnym podatnika w dniu złożenia wniosku nie figurowała zaległość z tytułu podatku od nieruchomości, tym samym nie było możliwe rozpatrzenie wniosku pod kątem umorzenia zaległości.