Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 stycznia 2010 r., sygn. II SA/Wa 1459/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk, Sędziowie WSA Ewa Kwiecińska (spr.), WSA Janusz Walawski, Protokolant Maria Zawada, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi D. W. i T. M. reprezentowanych przez kuratorów sądowych na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego oraz wysokości należnych opłat i odszkodowań 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w K. decyzją z dnia [...] maja 2009 r. nr [...], działając na podstawie art. 37a oraz art. 13 ust. 6 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. z 2005 r. Dz. U. Nr 41, poz. 398 ze zm.), zobowiązał T. M. oraz jej córkę D. W. do:

- opróżnienia z osób i rzeczy lokalu mieszkalnego położonego przy ul. [...] w K. i przekazania lokalu w stanie wolnym do dyspozycji Agencji w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji,

- zapłaty opłat za używanie lokalu, opłat pośrednich za okres zajmowania lokalu bez tytułu prawnego do dnia zwolnienia lokalu,

- zapłaty odszkodowania za używanie lokalu bez tytułu prawnego w wysokości 200% wartości należnych opłat za używanie lokalu, za każdy rozpoczęty miesiąc jego zajmowania, począwszy od dnia, kiedy niniejsza decyzja stanie się ostateczna, do dnia jego zwolnienia.

W uzasadnieniu podano, że w dniu [...] stycznia 2002 r. pomiędzy organem, a T. M. została zawarta na czas nieokreślony umowa najmu powyższego lokalu. W związku z dopuszczeniem się zwłoki z zapłatą opłat za używanie lokalu, pismem z dnia [...] czerwca 2003 r. T. M. została poinformowana o rozwiązaniu umowy najmu z dniem [...] lipca 2003 r. Ponadto organ wskazał, iż w dniu wydania decyzji w lokalu tym jest zameldowana skarżąca wraz z córką D. W.. W dalszej części uzasadnienia organ powołał się na treść wspomnianego już wyżej przepisu art. 37a ustawy oraz na wyjątki przewidziane w art. 45 ust. 3 ustawy i stwierdził, że żadna z wyżej wymienionych osób nie figuruje w rejestrach Powiatowego Urzędu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. i nie korzysta ze świadczeń społecznych, stąd też nie ma zastosowania tryb przewidziany w art. 45 ust. 3 ustawy. Ponieważ w toku postępowania ustalono, że zarówno T. M., jak i D. W. są osobami nieznanymi z miejsca pobytu, przeto postanowieniem Sądu Rejonowego [...] w K. z dnia [...] maja 2008 r., sygn. akt [...] ustanowiono dla T. M. kuratora, zaś Sąd Rejonowy [...] w K., Wydział [...] Cywilny zarządzeniem z dnia [...] listopada 2008 r., sygn. akt [...] ustanowił kuratora dla D. W.