Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 24 marca 2010 r., sygn. I SA/Bd 104/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz (spr.) Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: Asystent sędziego Daniel Łuczon po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 marca 2010 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych w B. działając na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3 i ust. 4 w związku z art. 28 ustawy z dnia 13 października 1998r. systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2007r. Nr 11, poz. 74 ze zm.; obecna publikacja - tekst jedn. Dz. U. z 2009r. Nr 205, poz. 1585 ze zm.), utrzymał w mocy decyzję z dnia [...]r. Nr [...] odmawiającą R. B. umorzenia należności z tytułu nieuregulowanych składek w łącznej w kwocie 23.550,71 zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podał, że na mocy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 maja 2009r. (sygn. akt V SA/Wa 401/09) uzupełnionego Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 lipca 2009r. decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...]r. nr [...] została wyeliminowana z obrotu prawnego. WSA w Warszawie, będąc związany poglądem prawnym zawartym w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 stycznia 2009r., sygn. akt II GSK 691/08, stwierdził nieważność decyzji z uwagi na uchybienia proceduralne, albowiem decyzja ta została wydana przez niewłaściwy organ, tj. Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, natomiast powinna być wydana przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Ponadto Sąd zobligował Zakład do ponownego rozpatrzenia sprawy zgodnie z zasadą dwuinstancyjności i z uwzględnieniem uregulowań zawartych w art. 83 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.

Zakład podał, że poinformował pełnomocnika strony o przysługującym prawie do czynnego udziału w toczącym się postępowaniu, wypowiadania się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań, a także wglądu w akta sprawy na każdym etapie toczącego się postępowania. Ponadto, zwrócił się o przedłożenie dokumentów, umożliwiających dokonanie oceny aktualnej sytuacji materialnej płatnika, jednakże strona nie skorzystała z przysługujących jej praw.