Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 marca 2010 r., sygn. II SA/Gl 991/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia NSA Łucja Franiczek (spr.), Protokolant Grzegorz Śliwa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2010 r. sprawy ze skarg W. P., Z. P., M. Z., T. B., W. G., M. K. oraz Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) ze skargi Wojewody [...] - stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2) odrzuca pozostałe skargi; 3) zarządza zwrot na rzecz skarżących W. P., Z. P., M. Z., T. B., W. G. oraz M. K. uiszczonych przez nich wpisów w kwotach po 300 (trzysta) złotych na rzecz każdego z nich.

Uzasadnienie

Rada Miejska w J. w dniu [...] r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Centrum" w J.

Jako podstawę prawną aktu powołano przepis art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm.) oraz art. 53 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze

(Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947 ze zm.), stwierdzając nadto zgodność uchwały z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta J.

Powyższa uchwała została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Woj. [...] z dnia [...]r. Nr [...] poz. [...] i weszła w życie po upływie 30 dni od ogłoszenia.

Pismem z dnia [...]r., które wpłynęło do organu w dniu [...]r. m.in. W.P., Z. P., M. Ż., T. B., W.G. i M. K., wezwali Radę Miejską w J. do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego, polegającego na wprowadzeniu ustaleniami planu przewidzianej likwidacji istniejącego układu ulicznego, obsługującego rynek główny w J., zmianie przeznaczenia terenów będących obecnie ulicami, parkingami i placami zapewniającymi dostęp do istniejących obiektów - na tereny przeznaczone wyłącznie dla komunikacji pieszej (oznaczone w planie symbolem [...]), pozbawieniu dostępu do dróg publicznych terenów istniejącej wokół rynku zabudowy mieszkaniowo-usługowej, wskazując na sprzeczność zapisów planu z ustaleniami studium, w którym nie przewidziano przekształcenia układu komunikacyjnego obsługującego rynek, a także zarzucając brak określenia w planie parametrów i przebiegu dojazdów koniecznych i zasad połączenia z układem ulicznym oraz brak możliwości realizacji przewidzianych w planie parkingów podziemnych pod płytą rynku.