Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 2 marca 2010 r., sygn. II SA/Ol 19/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2010 r. sprawy ze skargi I. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie udzielenia informacji publicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 22 czerwca 2009 r. I.Ż. zwrócił się do Burmistrza Miasta G. o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej wyciągów ze wszystkich kart płatniczych, za okres od dnia 1 stycznia 1990 r. do dnia 1 czerwca 2009 r.

Decyzją z dnia 15 października 2009 r., wydaną na podstawie art. 4 ust. 1 i ust. 3 pkt 1, art. 7, art. 10 ust. 1, art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. nr 112, poz. 1198, ze zm.), Burmistrz G. odmówił skarżącemu udostępnienia wnioskowanej informacji publicznej. W uzasadnieniu podał, że zakres żądanych danych dotyczy informacji publicznej. Stwierdził, że nie posiada jednak tej informacji publicznej, wobec czego z przyczyn niezależnych od organu, nie może jej udostępnić. Zgodnie z art. 4 ust. 3 powołanej ustawy organ zobowiązany jest do udostępnienia tylko informacji publicznych będących w jego posiadaniu. Powołując się na orzecznictwo sądów administracyjnych, Burmistrz wywiódł, że udostępnienie informacji publicznej na wniosek następuje w formie czynności materialno-technicznej, natomiast odmowa udzielenia żądanej informacji wymaga wydania decyzji administracyjnej. Odmowa w innej formie jest niezgodna z przepisami ustawy o dostępie do informacji publicznej. Tylko w przypadku gdy żądana informacja nie stanowi informacji publicznej bądź dotyczy takiej informacji, w stosunku do której istnieje odmienny tryb dostępu, organ może odmówić jej udzielenia w formie zwykłego pisma.