Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 marca 2010 r., sygn. VI SA/Wa 2192/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 lutego 2010 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] października 2009 r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia o charakterze gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] września 2009 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Finansów na rzecz P. W. kwotę 457 ( czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2009 r. nr [...] Minister Finansów utrzymał w mocy swoją własną decyzję z dnia [...] września 2009 r. w przedmiocie rozstrzygnięcia, że akcja pod nazwą B. nie jest zakładem wzajemnym i jest grą losową w rozumieniu ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.).

Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] maja 2008 r. P. W. wystąpił do Ministra Finansów o wydanie decyzji w trybie art. 2 ust. 3 ustawy o grach i zakładach wzajemnych i rozstrzygnięcie, że zabawa internetowa B. nie jest grą losową ani zakładem wzajemnym w rozumieniu powyższej ustawy.

Z wniosku i dołączonego do wniosku regulaminu gry wynika, że organizator oferuje użytkownikom za wynagrodzeniem zabawę internetową polegającą na typowaniu wyników wyselekcjonowanych przez organizatora imprez sportowych. Użytkownicy, którzy osiągną najlepsze wyniki typowań mogą uzyskać nagrody rzeczowe. W grze mogą uczestniczyć osoby zarejestrowane po uiszczeniu opłaty za wybrany okres uczestniczenia w grze (9,90zł za miesiąc, 24,90 za kwartał, 99,90zł za rok). Organizator prezentuje użytkownikom listy wybranych imprez sportowych zapewniając możliwość typowania wyników. Użytkownik typuje wyniki imprez. Każde trafne wytypowanie wyniku imprezy powoduje dopisanie użytkownikowi jednego punktu, zaś każde błędne wytypowanie powoduje pomniejszenie jego wyniku o jeden punkt. Dla zdobywców najwyższej ilości punktów w okresie (miesiącu, kwartale lub roku) przewidziane są nagrody rzeczowe. Nagrodę główną zdobywa użytkownik, który uzyska największą ilość punktów za typowanie wyników imprez w danym okresie. Gdy dwóch lub więcej użytkowników uzyska taką samą ilość punktów wygrywa ten, kto typował większą liczbę wyników imprez w danym okresie. W przypadku niemożności wytypowania zwycięzcy z powodu takiej samej liczby punktów i typowań, odbywa się dogrywka w postaci typowania wyników w następnym dniu po zakończeniu okresu gry, a w razie potrzeby kolejne dogrywki, aż do wyłonienia zwycięzcy.