Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 31 maja 2010 r., sygn. I SA/Gd 394/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędzia NSA Ewa Kwarcińska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Dorota Pellowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 31 maja 2010 r. sprawy ze skargi Rady Miejskiej w C. na decyzję Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 18 lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie ustalenia warunków oraz trybu postępowania o udzielenie dotacji w zakresie rozwoju sportu kwalifikowanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej stwierdziło nieważność uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] w sprawie ustalenia warunków oraz trybu postępowania o udzielenie dotacji w zakresie rozwoju sportu kwalifikowanego podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych na realizację zleconych zadań publicznych.

Podstawą rozstrzygnięcia Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej (dalej jako Kolegium RIO) był następujący stan faktyczny:

Rada Miejska uchwałą z dnia [...] określiła warunki i tryb postępowania o udzielenie dotacji w zakresie rozwoju sportu kwalifikowanego podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych na realizację zleconych zadań publicznych biorąc za podstawę prawną art. 2 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz.U. 2005 r., Nr 155, poz. 1298 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.).

Z treści uchwały wynika, że jej przepisów nie stosuje się do dotacji udzielanych na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz dotacji udzielanych na podstawie odrębnych przepisów, że wsparcie finansowe następuje w formie dotacji celowej oraz że przedmiotem dotacji może być wsparcie klubu sportowego w zakresie przygotowań do udziału we współzawodnictwie w określonej dyscyplinie sportu kwalifikowanego, udziału w zawodach, najmu obiektów i urządzeń sportowych służących uprawianiu sportu kwalifikowanego oraz zakupu sprzętu sportowego.