Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 maja 2010 r., sygn. II SA/Gl 225/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2010 r. sprawy ze skargi D. M. i B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...] r. nr [...] oraz orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżących solidarnie kwotę 2950 zł (dwa tysiące dziewięćset pięćdziesiąt) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Aktem notarialnym z dnia [...]r. obecnie skarżący D. M. i B. M. sprzedali stanowiącą ich własność nieruchomość zapisaną w księdze wieczystej [...] Sądu Rejonowego w T. oraz udział wynoszący 1/5 w prawie własności nieruchomości zapisanej w księdze wieczystej [...] Sądu Rejonowego w T.

Pismem z dnia [...]r. Urząd Miasta T. powiadomił skarżących, iż wszczął z urzędu postępowanie w sprawie naliczenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości wyżej wymienionej nieruchomości objętej zmianą planu zagospodarowania przestrzennego miasta dokonaną uchwałą Rady Miasta T. z dnia [...]r. nr [...] opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] nr [...] , poz. [...] , z dnia [...]r.

W ramach podjętego postępowania organ I instancji zlecił rzeczoznawcy majątkowemu opracowanie operatu szacunkowego określającego rynkową wartość prawa własności przedmiotowej nieruchomości. Jak wynika z treści operatu nieruchomość ta przed zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego położona była częściowo w strefie ekologicznej (symbol [...]), a częściowo w strefie ekologicznej na obszarze zabudowy mieszkaniowej z usługami na działce (symbol [...]). Na skutek przeprowadzonej zmiany fragmentu planu teren nieruchomości został objęty zapisem o symbolu [...] - teren zabudowy mieszkaniowej z usługami na działce. W myśl dokonanego w operacie wyliczenia oszacowana wartość rynkowa nieruchomości wynosi zgodnie z zapisem planu [...]-[...]zł, natomiast przy zmienionym zapisie planu [...]zł.