Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 maja 2010 r., sygn. II SA/Kr 321/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Sędziowie : WSA Krystyna Daniel WSA Ewa Rynczak (spr.) Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2010 r. sprawy ze skargi M.P. na decyzję Wojewody z dnia 26 listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji; I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej M.P. kwotę 200 zł (dwieście złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2007r. znak: [...], Starosta B. , działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 1, art. 145 § 1 pkt. 1 i 4 w zw. z art. 146 § 2 oraz art. 104 k.p.a., odmówił uchylenia ostatecznej decyzji Wójta Gminy B. znak: [...] z dnia [...] lipca 1997r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku inwentarskiego [...] na działce nr 1 w miejscowości D. , stanowiącej własność M.P. , ponieważ w wyniku wznowionego postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ l instancji podał, iż postępowanie wszczęto z wniosku A.W.

Analizując przesłanki wznowienia postępowania, organ wskazał, że inwestycja jest zgodna z obowiązującym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Sołectwa Gminy B. zatwierdzonego uchwałą Nr [...] Rady Gminy B. z dnia 26 październik 2006r.. Przedmiotowy budynek jest zlokalizowany w terenach oznaczonych symbolem R1 - są to tereny rolne z podstawowym przeznaczeniem pod grunty orne, trwałe użytki zielone, sady i ogrody. Na tym terenie dopuszcza się zabudowę zagrodową, związaną z hodowlą, produkcją rolną. W świetle tego zapisu lokalizacja budynku inwentarskiego na dz.Nr 1 jest zgodna z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. W trakcie badania dokumentów stwierdzono, że projekt budowlany jest zgodny z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi zawartymi w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Jest kompletny i posiada wymagane opinie, uzgodnienia i pozwolenia a także został sporządzony przez osobę posiadające wymagane uprawnienia budowlane. Ustalono również, w oparciu o aktualny wypis z rejestru gruntów, że dojazd do działki na której zlokalizowany jest budynek inwentarski odbywa się przez drogę dz. Nr 2 stanowiącą własność Gminy B. Również z części graficznej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego który znajduje się w zasobach tutejszego wydziału wynika, że jest do droga publiczna o kategorii KDD i jest własnością Gminy B. Tak więc P. P. właścicielka działki nr 1 na której jest zlokalizowany budynek inwentarski posiada dostęp do