Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2010 r., sygn. VII SA/Wa 783/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Protokolant Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2010 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2009 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r., II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego J. G. kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, IV. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego P. S. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych) oraz kwotę 55 zł (pięćdziesiąt pięć złotych) tytułem 22% podatku od towarów i usług łącznie kwotę 305 zł (trzysta pięć złotych).

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] października 2008 r., działając na podstawie art. 157 § 1 i 3 w zw. z art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071, ze zm.) zw. dalej k.p.a., oraz art. 82 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2006 r., nr 156, poz. 1118, ze zm.), po ponownym rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] grudnia 2006 r. J. G. o stwierdzenie nieważności decyzji nr [...] z dnia [...] czerwca 1993 r. Burmistrza [...], zezwalającej na realizację budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie położonym w Z. przy ul. [...] odmówił J. G. wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza [...]. W uzasadnieniu wskazał, że decyzją z dnia [...] czerwca 1993 r. Burmistrz [...] zatwierdził plan realizacyjny i zezwolił na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Przedmiotową decyzję wydano na podstawie art. 21 ust. 3 i art. 29 ust. 4 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (tj. Dz. U z 1984 r., Nr 35, poz. 186, ze zm.) oraz § 28 rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 20 lutego 1975 r. w sprawie nadzoru urbanistyczno-budowlanego (tj. Dz. U. z 1976r. Nr 1, poz. 9, ze zm.).