Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 maja 2010 r., sygn. VII SA/Wa 599/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz, , Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Protokolant Agnieszka Ciszek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2010 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę skargę oddala

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r., Nr [...] Wojewoda [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) - zwanej dalej k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania B. B. od decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] odmawiającej zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego na dz. nr ew. [...] obr. [...] przy ul. Z. w W.

- utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Uzasadniając zaskarżoną decyzję organ II instancji wskazał, iż w przedmiotowej sprawie w dniu [...] kwietnia 2009 r. B. B. złożył wniosek o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego, wielorodzinnego na dz. nr ew. [...] obr. [...] przy ul. Z. w W.

W dniu 20 maja 2009 r. Prezydent [...] wezwał inwestora do uzupełnienia złożonego wniosku. Natomiast postanowieniem z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] nałożył na inwestora obowiązek usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości w przedłożonej dokumentacji projektowej. Następnie zaś decyzją z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego na dz. nr ew. [...] obr. [...] przy ul. Z. w W.

Argumentując rozstrzygnięcie z dnia [...] stycznia 2010 r. Wojewoda [...] zauważył, że zgodnie z art. 10 ust. 4 miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla Z. nieprzekraczalna wysokość zabudowy powinna wynosić 2 kondygnacje naziemne plus poddasze użytkowe. Organ zauważył także, że ustawa Prawo budowlane nie zawiera definicji poddasza, zasadne jest zatem zastosowanie znaczenia leksykalnego, zgodnie z którym poddasze to przestrzeń nad najwyższym stropem lub sklepieniem, bezpośrednio pod pokryciem dachowym. Przy czym zgodnie z definicją zawartą w § 3 pkt 16 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie minimalna wysokość kondygnacji pełnej to 2 m.