Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Gd 305/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. R. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia 9 czerwca 2008 r., podjętą na podstawie art. 3 ust. 4 ustawy z dnia 10 maja 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 99, poz. 665), odmówił wydania A. R. pozwolenia na użytkowanie obiektu rekreacji indywidualnej, wybudowanego samowolnie na działce nr [...] w G. Sprawa była rozpatrywana przez ten organ ponownie, gdyż Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję z dnia 7 lutego 2008 r. nakazującą A. R., na podstawie art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 10 maja 2007 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw rozbiórkę przedmiotowego obiektu budowlanego, z uwagi na pominięcie przez organ I instancji kwestii daty zakończenia budowy tego obiektu, przez co nie było podstawy faktycznej do prowadzenia postępowania w trybie przywołanej noweli Prawa budowlanego.

W uzasadnieniu decyzji z dnia 9 czerwca 2008r. organ I instancji wskazał, że obszar, na którym znajduje się działka nr [...], oznaczony w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego (uchwała Rady Gminy Kościerzyna z dnia 25 listopada 2005 r. Nr VIII/271/05) symbolem 46.R.ZL - tereny rolnicze oraz lasy, nie jest przeznaczony pod zabudowę. Ponadto obiekt został usytuowany w odległości 7,50 m od granicy lasu, z naruszeniem obowiązujących przepisów techniczno-budowlanych. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że A. R. wyjaśnił w piśmie z dnia 27 kwietnia 2007 r., iż jego oświadczenie do protokołu z dnia 2 marca 2007 r. było "pomyłką i pewną nieścisłością w wyjaśnieniach". Sprostował, że "obiekt w miesiącu czerwcu 1998 r. powstał w formie istniejącej w obecnym czasie, a podając do protokołu datę 1999-2000 miał na myśli drobne przeróbki i modernizację budynku, polegające na wymianie desek podłogowych na tarasie, obiciu barakowozu płytami, pomalowaniu budynku".