Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 czerwca 2010 r., sygn. V SA/Wa 343/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura, Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska - Szary (spr.), Protokolant - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi A. "..." J. M. H., J. G. P. Sp. jawna na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia ... grudnia 2009 r. nr ... w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o pomocy de minimis; 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Ministra Pracy i Polityki Społecznej na rzecz A. "C." J. M. H., J. G. P. Sp. jawna kwotę ... (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia ... września 2009 r. Prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych odmówił wydania zaświadczenia o pomocy de minimis na wydatek poniesiony w dniu ... maja 2009r. w kwocie ... zł, tj. ... euro oraz w kwocie ... zł, tj. ... euro.

Przedmiotem rozstrzygnięcia organu pierwszej instancji był wniosek A. "..." [...] Sp. jawna Z. z siedzibą we W. z dnia ... maja 2009r. o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis. Wniosek dotyczył środków pieniężnych poniesionych na zakup zestawu do [...]. W uzasadnieniu postanowienia organ wskazał, iż operacja zapłaty za fakturę nr ... z dnia ... kwietnia 2009 r. oraz za fakturę nr ... z dnia ... kwietnia 2009 r. nie została dokonana bezpośrednio z konta zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych na rachunek kontrahenta. Z dokumentów zgromadzonych w sprawie wynika, że należności za w/w faktury zostały pokryte ze środków własnych firmy w dniu ... kwietnia 2009 r. oraz w dniu ... kwietnia 2009 r., natomiast pobranie gotówki z konta ZFRON nastąpiło dopiero w dniu ... maja 2009r. W ocenie organu pierwszej instancji rekompensowanie z rachunku ZFRON wydatków sfinansowanych wcześniej z konta nie będącego rachunkiem ZFRON pracodawcy jest niezgodne z przepisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 19 grudnia 2007r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych ( Dz. U. Nr 245, poz.1810), nie zostało również przewidziane w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy de minimis przedsiębiorcom prowadzącym zakłady pracy chronionej.