Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 lipca 2010 r., sygn. V SA/Wa 1079/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Małgorzata Rysz (spr.), Protokolant - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 lipca 2010 r. sprawy ze skargi F. w P. na informację Ministra Gospodarki - Departament Funduszy Europejskich z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie projektu oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżąca - F. w P. w dniu [...] marca 2010 r. złożyła w Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości; dalej: PARP wniosek o dofinansowanie projektu w ramach Działania 5.1. Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007-2013 (dalej: POIG) nazwanego "[...]". Wniosek ten był złożony w związku z konkursem ogłoszonym przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości według trybu przewidzianego art. 29 ust. 2 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227 poz. 1658 ze zmianami - dalej: ustawa z.p.p.r).

Pismem [...] lutego 2010 r. PARP poinformowała F., iż wniosek nie uzyskał pozytywnej oceny w wyniku weryfikacji, zgodnie z kryteriami oceny formalnej. Stwierdzono uchybienia w zakresie kryteriów formalnych niepodlegających poprawie tzn. niespełnienie kryterium nr 15 "Projekt zapewnia udział co najmniej 10 przedsiębiorców"; wskazano, że nie wszystkie zgłoszone we wniosku podmioty powiązania kooperacyjnego spełniają wymagania zgodnie z definicją powiązania kooperacyjnego zawartą w § 27 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 kwietnia 2008 w sprawie udzielania pomocy finansowej przez PARP (Dz. U. Nr 68 poz. 414 z późn. zm), co przyznaje we wniosku sam wnioskodawca (dot. G. Sp. z o.o., M.Sp. z o.o., P. Sp. z o.o.). Ponadto stwierdzono inne uchybienia w zakresie kryteriów formalnych nr 5 i 11. W zakresie kryterium 11 " Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązujących dla działania" wskazano, że we wniosku przekroczono limit przeznaczony na wydatki osobowo - administracyjne, które nie powinny wynosić więcej niż 7%, a we wniosku przekraczają 20%.