Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 października 2010 r., sygn. II SA/Gd 677/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Kostka (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 19 października 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. N. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 31 sierpnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie zaopiniowania przebiegu granicy portu morskiego oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący R. N., powołując się na art. 101 ust. 1 i 2a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej we z dnia 31 sierpnia 2005 r. nr [...] w sprawie opinii dotyczącej przebiegu granicy portu morskiego we W. od strony morza i lądu.

W skardze zarzucił rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, przez niewłaściwe zastosowanie art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 19 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne, polegające na oparciu zaskarżonej uchwały na danych niezgodnych z ewidencją gruntów i budynków oraz na niewłaściwie sporządzonej mapie geodezyjnej i w konsekwencji tego rażące naruszenie przepisów prawa materialnego, przez niewłaściwe zastosowanie art. 45 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczpospolitej Polskiej i administracji morskiej oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy o samorządzie gminnym, polegające na nieprawidłowym określeniu granicy portu morskiego we W. od strony lądu, a także rażące naruszenie prawa materialnego przez niewłaściwe zastosowanie i błędną wykładnię art. 140 k.c., art. 233 k.c. oraz art. 2, art. 21 ust. 1 i art. 64 ust. 1, 2 i 3 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej w zw. z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, polegające na naruszeniu prawa własności i użytkowania wieczystego skarżącego w ten sposób, że zaskarżona uchwała wprowadza ograniczenia w zakresie możliwości korzystania z nieruchomości i czerpaniu z niej korzyści przez skarżącego, przez ustalenie, iż działka nr [...] jest położona na obszarze portu morskiego we W..