Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 października 2010 r., sygn. II SA/Ke 559/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2010 roku sprawy ze skargi P.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zmianę lasu na użytek rolny oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 20 lipca 2010r. znak: [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 2 k.p.a. po rozpoznaniu odwołania P. S. od decyzji Starosty K. z dnia [...], znak: [...] odmawiającej wyrażenia zgody na zmianę lasu na użytek rolny na działce oznaczonej w rejestrze gruntów nr 506/5 położonej w obrębie ewidencyjnym B., gmina G., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższa decyzja została podjęta w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [...] Starosta K. powołując przepisy art. 13 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 28 września 1991r. o lasach odmówił P. S. wyrażenia zgody na zmianę lasu na użytek rolny stwierdzając, iż zgłoszone żądanie zostało podyktowane zamiarem przeznaczenia działki na cele budowlane, a nie prowadzeniem na przedmiotowej działce produkcji rolnej.

W odwołaniu od decyzji organu I instancji P. S. podtrzymał argumentację dotyczącą zamiaru prowadzenia na działce specjalnych działów gospodarki rolnej, która jego zdaniem może przynieść dużo większe korzyści niż odtworzenie lasu i jego pielęgnacja. Wskazał, iż nie jest w stanie być właścicielem zdewastowanego lasu, z uwagi na ograniczone możliwości finansowe oraz brak wiedzy odnośnie urządzania i pielęgnacji lasu. Podkreślił, że brak możliwości przeznaczenia zakupionej działki na cele mieszkaniowe, skłonił go do poszukania innego sposobu jej wykorzystania. Aktualnie działka stanowi wysypisko śmieci i odpadów oraz źródło nielegalnego pozyskiwania piasku, co również przemawia za zmianą dotychczasowego przeznaczenia działki z leśnej na rolną.