Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 października 2010 r., sygn. II SA/Kr 807/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie: WSA Ewa Rynczak (spr.) WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2010 r. sprawy ze skargi Towarzystwa [....] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 5 maja 2010 r. nr [....] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 grudnia 2009 r. nr WS-05.MC.7635-1448-2/09, Prezydent Miasta Krakowa, działając na podstawie art. art. 83 ust. 1 i 3, art. 86 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009r. Nr 151 póz 1220), zezwolił na usunięcie 6.664 drzew i 2.763 m2 krzewów kolidujących z inwestycją pn. "Nowa-siedziba Szpitala Uniwersyteckiego UJ-CM Kraków- Prokocim" przy ul. Kostaneckiego i Jakubowskiego w Krakowie - pod warunkiem zastąpienia drzew innymi drzewami, z zakrytym systemem korzeniowym i prawidłowo ukształtowanym pniem oraz koroną i krzewami ozdobnymi z zakrytym systemem korzeniowym, w miejscu uzgodnionym z wnioskodawcą 5 posiadaczem terenu - w ilości według poniższego zestawienia: 140 sztuk drzew przy ul. Kazimierza Kostaneckiego dz. nr 33/1, 33/2, 32; 90 sztuk przy ul. Kazimierza Kostaneckiego dz. nr 46/1, 52/7, 44/1,45/1,42/1, 40/8, 40/5; 90 sztuk przy ul. Rżąka; 6294 sztuk drzew i 684 krzewów przy ul. Głogowiec dz. nr 81, 50 sztuk drzew przy ul. Andrzeja Bandurskiego dz. nr 165 - z terminem realizacji do 30 listopada 2012 r., W uzasadnieniu podniesiono, że w dniu 25 września 2009r. wpłynął wniosek Uniwersytetu Jagiellońskiego - Collegium Medicum w przedmiotowej sprawie, do którego dołączono szczegółową inwentaryzację zieleni sporządzoną w sierpniu 2009 r. Usunięcie drzew koliduje z inwestycją pn. "budowa zespołu Klinik Zabiegowych Collegium Medicum Uniwersytetu Jagiellońskiego w Krakowie - część kubaturowa wraz z zagospodarowaniem terenu - dz. nr 162/1, 32, 33/1, 33/2, 36, 37, 40/1, 41, 38/32, 40/5, 40/8, 42/1, 44/1, 45/1, 46/1, 52/7, 52/8 obr. 58 Podgórze oraz dz. nr 188 obr. 59 przy ul. Kostaneckiego i Jakubowskiego w Krakowie". W toku postępowania przedłożono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 5 sierpnia 2005 r. o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 17 maja 2005 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedmiotowego zamierzenia inwestycyjnego. W uzasadnieniu zwrócono uwagę na słuszny interes społeczny związany z budową nowoczesnych obiektów służby zdrowia, które w przyszłości będą służyć nie tylko wąskiej grupie mieszkańców Krakowa, ale również wszystkim potrzebującym specjalistycznej opieki zdrowotnej. Rozpatrując przedmiotowy wniosek pod względem uszczuplenia powierzchni terenów zadrzewionych, organ dokonał analizy przyrodniczej oraz