Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 października 2010 r., sygn. I SA/Ol 677/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Sędziowie sędzia WSA Wiesława Pierechod,, sędzia WSA Zofia Skrzynecka (spr.), Protokolant Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 27 października 2010r. sprawy ze skargi M. A. na ocenę Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego 2007-2013 oddala skargę

Uzasadnienie

M.A., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą A z siedzibą w K., złożył wniosek o dofinansowanie projektu nr "[...]" pt.: "Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstwa oraz zatrudnienia poprzez budowę parkingu dla samochodów ciężarowych i osobowych wraz z zapleczem socjalnym i transformatorownią przy stacji benzynowej w K." do konkursu "[...]" ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego "[...]" na lata 2007 - 2013.

Pismem z dnia "[...]", Nr "[...]", Agencja Rozwoju Regionalnego S.A., działając jako instytucja pośrednicząca II stopnia, poinformowała, że złożony wniosek o dofinansowanie projektu nie przeszedł pozytywnie oceny formalnej, gdyż nie spełniał kryterium kompletności wniosku/ załączników oraz kryterium kwalifikowalności kategorii wydatków. Uzasadniając powyższe, wskazano, że wbrew obowiązkowi do wniosku nie dołączono biznesplanu. Ponadto wnioskodawca, jako jedyny koszt kwalifikowany, podał zakup robót budowlanych do budowy parkingu wraz z infrastrukturą techniczną oraz zakup usług elektrycznych do budowy transformatora. Tymczasem zgodnie z Wytycznymi w sprawie kwalifikowalności wydatków w ramach RPO "[...]" na lata 2007 - 2013 do konkursu "[...]" "koszty nabycia robót i materiałów budowlanych (...) mogą zostać uznane za kwalifikowane jeśli przewiduje je wniosek o dofinansowanie projektu (...) pod warunkiem, że są niezbędne do prawidłowej realizacji i osiągnięcia celów projektu i nie są jedynym kosztem kwalifikowanym projektu (...)". W związku z powyższym wniosek o dofinansowanie nie został przedstawiony do dalszej oceny merytorycznej i strategicznej.