Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 października 2010 r., sygn. III SA/Po 98/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś (spr.) Sędziowie WSA Walentyna Długaszewska WSA Marzenna Kosewska Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2010 r. przy udziale sprawy ze skargi Prokuratora na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/W. Długaszewska /-/B. Koś /-/M. Kosewska

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 czerwca 2009 r. nr [...] Burmistrz odmówił spółce A stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej w wysokości [...] zł, uiszczonej za wydanie zaświadczeń VAT - 25.

Powyższa decyzja została wydana na podstawie art. 207 i art. 72 § 1 ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz art. 9 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz. 1635 ze zm.).

W uzasadnieniu wskazano m. in., że zdaniem organu opłata skarbowa za wydanie zaświadczenia VAT - 25, potwierdzającego brak obowiązku uiszczenia podatku od towarów i usług od pojazdów sprowadzanych z państw członkowskich Unii Europejskiej jest daniną o charakterze publicznoprawnym, stanowiącą częściową lub całkowitą odpłatność za czynności weryfikacyjne dokonywane przez organy administracji publicznej, nie zaś podatkiem wewnętrznym, jak stanowi art. 90 TWE, na który to przepis powoływał się podatnik. Na podstawie art. 1 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 225, poz. 1635 ze zm.), opłacie skarbowej podlega wydanie zaświadczenia na wniosek. Zgodnie z załącznikiem do ustawy o opłacie skarbowej (część dotycząca zaświadczeń), część II poz. 11 wydanie zaświadczenia potwierdzającego brak obowiązku uiszczania podatku od towarów i usług z tytułu przywozu środków transportu z państw członkowskich Unii Europejskiej, które mają być dopuszczone do ruchu na terytorium RP, opłata skarbowa wynosi obecnie 160,00 zł ( w ustawie przed nowelizacją - 150,00 zł ). Opłaty skarbowe zostały zatem uiszczone przez podatnika w sposób prawidłowy skoro czynność, od której wykonania uiszczono opłatę skarbową została dokonana. Zgodnie z art. 72 § 1 ust. 1 Ordynacji podatkowej, za nadpłatę uważa się kwotę nadpłaconego lub nienależnie zapłaconego podatku, a taka sytuacja nie zachodzi w sprawie.