Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 października 2010 r., sygn. II SA/Rz 493/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Jerzy Solarski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk NSA Małgorzata Wolska /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 5 października 2010 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Kuratora Oświaty z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji nadającej stopień nauczyciela kontraktowego -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 493/10

UZASADNIENIE

Przedmiotem skargi J. A. jest decyzja Kuratora Oświaty z [...] kwietnia 2010 r., nr [...] o utrzymaniu w mocy decyzji Prezydenta Miasta [...] z [...] stycznia 2010 r., znak [...] stwierdzającej nieważność decyzji o nadaniu skarżącej stopnia nauczyciela kontraktowego.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco: Prezydent Miasta [...] decyzją z [...] stycznia 2010 r., [...] stwierdził nieważność decyzji Dyrektora Zespołu Szkół [...] w K. z [...] stycznia 2004 r. Nr [...] o nadaniu stopnia nauczyciela kontraktowego J. A. Organ w treści tej decyzji przytoczył treść przepisów materialno - prawnych zawierających warunki nadania stopnia nauczyciela kontraktowego. Uznano, że w dniu 26 stycznia 2004 r., czyli w chwili nawiązania przez J. A. stosunku pracy w Zespole Szkół [...] w K. i nadania stopnia nauczyciela kontraktowego, osoba ta spełniała warunki uzyskania tego stopnia określone w art. 9a ust. 3 ustawy z 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 1997 r., Nr 56, poz. 357 z późń. zm.; zwana dalej K.N.). Jednakże wymieniona osoba nie posiadała wymaganego przez art. 9 ust. 1 pkt 1 K.N. przygotowania pedagogicznego. Organ za przygotowanie pedagogiczne uznał przygotowanie określone w treści § 1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 10 września 2002 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji, wymaganych od nauczycieli nie mających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (Dz.U. Nr 155, poz. 1288; zwane dalej rozporządzeniem Ministra Edukacji). Dokument, który potwierdza nabycie wymaganych prawem kwalifikacji, J. A. uzyskała dopiero 18 lipca 2005 r. na podstawie ukończenia kursu kwalifikacyjnego organizowanego przez Centrum Kształcenia Nauczycieli. Zdaniem organu decyzja administracyjna, na której podstawie J. A. nabyła stopień nauczyciela kontraktowego została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Przepisy KN nie pozwalały Dyrektorowi Szkoły na wydanie w dniu [...] stycznia 2004 r., decyzji potwierdzającej uzyskanie stopnia nauczyciela kontraktowego osobie nie posiadającej wymaganych przez prawo kwalifikacji.