Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 padziernika 2010 r., sygn. V SA/Wa 1138/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Cezary Kosterna, Protokolant - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2010 r. sprawy ze skargi B. C. - Firma Handlowa C. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej; skargę oddala;

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 7 kwietnia 2010r. (data nadania) wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez B. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Handlowa C. jest decyzja z [...] lutego 2010 r. nr [...], którą Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi utrzymał w mocy decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego, zwanego dalej Prezesem ARR z [...] grudnia 2009 r. ustalającą karę pieniężną, stanowiącą 60% wartości celnej nasion konopi objętych pozwoleniem z [...] czerwca 2007r. Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z [...] maja 2005 r. Prezes ARR nadał stronie, upoważnienie w zakresie przywozu nasion konopi innych niż siewne o kodzie CN 1207 99 91. Następnie, zgodnie z wnioskiem przedsiębiorcy, decyzją z [...] czerwca 2007r. udzielił pozwolenia nr [...] na przywóz nasion konopi innych niż siewne, o kodzie CN 1207 99 91 w ilości 17 350 kg. Zgłoszeniem celnym nr [...] z [...] lipca 2007r. skarżący dokonał przywozu towaru w ilości 17 350 kg, co stanowiło 100% ilości określonej w pozwoleniu.

W wyniku kontroli przeprowadzonej przez Oddział Terenowy Agencji Rynku Rolnego w K. w dnia [...] lipca 2009r. ustalono, że przywiezione na podstawie powyższego pozwolenia nasiona konopi zostały odsprzedane w formie nieprzetworzonej kolejnym nabywcom. Według raportu z kontroli nr [...] nabywcy w momencie zakupu przekazują kontrolowanej jednostce oświadczenia o następującej treści: "W związku z zakupem ziarna konopi deklaruję, że towar będzie miał inne przeznaczenie niż siewne. W przypadku użycia ziarna konopi jako komponentu do produkcji mieszanki paszowej dla zwierząt, zawartość konopi nie przekroczy 15% w partii". Powyższe oświadczenia nabywców nasion konopi skarżący przesłał do Agencji Rynku Rolnego pocztą elektroniczną w dniu [...] sierpnia 2009 r.