Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 grudnia 2010 r., sygn. IV SA/Wr 425/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków Protokolant: Dorota Hurman po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 2 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi I. Ł. na decyzję D. Komendanta Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów przeniesienia i podróży oraz innych świadczeń oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] D. Komendant Państwowej Straży Pożarnej we W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz 1071, z późn. zm.) i art. 11a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68, z późn. zm.) po rozpatrzeniu odwołania I. Ł. od decyzji z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w L. w sprawie odmowy zwrotu kosztów przeniesienia i podróży oraz innych świadczeń, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W dniu 12 marca 2010 r. I. Ł. złożył raport w sprawie naliczenia i wypłaty należności z tytułu przeniesienia służbowego. Wskazany raport został następnie uzupełniony przez stronę pismem z dnia 30 marca 2010 r., w którym to strażak ograniczył żądanie do świadczeń określonych w § 2 pkt. 2 i § 3 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 sierpnia 1997 r. w sprawie zakresu, wysokości i warunków otrzymywania należności z tytułu przeniesienia służbowego strażaków Państwowej Straży Pożarnej (Dz. U. Nr 103, poz. 658). Ograniczenie żądania przez stronę spowodowane było nieposiadaniem rachunków dokumentujących koszty przewozu urządzenia domowego. W piśmie tym wyjaśnił również, że w październiku 2002 r. podjął decyzję o zmianie miejsca zamieszkania, a przeprowadzka trwała od podjęcia decyzji do kwietnia 2004 r. W celu doprecyzowania daty przeprowadzki strażaka do miejsca zamieszkania w T., [...] organ I instancji włączył do akt sprawy kserokopie: raportu z dnia