Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Wr 558/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Andrzej Wawrzyniak (sprawozdawca) Sędzia WSA - Mieczysław Górkiewicz Sędzia WSA -Anna Siedlecka Protokolant - Magda Mikus po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi S. Ś. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie przebudowy budynku mieszkalnego przy ul. S. [...] we W. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr[...], podjętą na podstawie art. 105 §1 i art. 104 kpa w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 z późn. zm.), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie przebudowy budynku mieszkalnego przy ulicy S. [...] we W.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że na skutek pisma S. Ś. z dnia [...] r., będącego współwłaścicielem budynku mieszkalnego przy ulicy S. [...] we W., zawiadamiającego o samowolnej rozbudowie budynku mieszkalnego przy ulicy S.[...] we W., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. wszczął postępowanie administracyjne w sprawie rozbudowy budynku mieszkalnego przy ulicy S. [...] we W. W celu ustalenia stanu faktycznego, pismem z dnia [...] r., powyższy organ zwrócił się do Wydziału Architektury i Budownictwa Urzędu Miejskiego W. z prośbą o przekazanie akt archiwalnych, związanych z nieruchomością przy ulicy S. [...] we W.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego podał, iż w toku przeprowadzonych w dniu [...] r. oględzin ustalono, że w budynku (w zabudowie bliźniaczej) przy ulicy S.[...] we W., w linii krawędzi schodów wejściowych do budynku, od strony ogrodu - wypełniono stolarką okienną przestrzeń pomiędzy tarasem nad częścią piwniczną, a balkonem na pierwszym piętrze. W wyniku tych robót powstało pomieszczenie od strony kuchni o wymiarach 2,61x2,75m i wysokości 2,43m oraz wiatrołap o wymiarach 1,20x3,05m, w którym istnieją schody wejściowe do przedmiotowego budynku (5 stopni) z podestem o wymiarach 1,18x1,10 m. Pomiędzy powstałym pomieszczeniem od strony kuchni a wiatrołapem osadzono stolarkę okienną o wymiarach 0,7x2,0m, otwieraną na podest schodowy. Różnica pomiędzy poziomem posadzki na podeście, a poziomem posadzki w powstałym pomieszczeniu (od strony kuchni) wynosi 10 cm. Wykonane pomieszczenia posiadają na ścianach i posadzkach okładziny, a nadto wyposażone są w instalację elektryczną i c.o. Bezpośrednio pod całą powierzchnią tarasu przedmiotowego budynku, posiadającym wymiary 6,0 x 4,3m, w części piwnicznej znajduje się warsztat. Na wyżej wymienionym tarasie, przy ścianie wspólnej z nieruchomością sąsiednią przy ulicy S. [...], istnieje zgrubienie muru o wymiarach 0,35 x 0,95m, w którym w dolnej części znajduje się wyczystka, a w górnej części kratka wentylacyjna. Obecny podczas przeprowadzania dowodu z oględzin A.L. - inwestor przedmiotowych robót budowlanych oświadczył, że rozbudowę budynku mieszkalnego o warsztat w części piwnicznej wykonał w 1983 r., natomiast wypełnienie pomiędzy tarasem a balkonem, na które nie posiada żadnych dokumentów, w listopadzie 2008 r. Poinformował nadto, że rozbudowę budynku o cześć piwniczną, w której znajduje się warsztat, zrealizował na podstawie decyzji nr [...] z dnia [...] r. oraz oświadczył, że mur - zgrubienie na tarasie, to kanał wentylacyjny dla pomieszczeń części piwnicy (warsztat), wykonany w ramach rozbudowy przedmiotowego budynku w 1983 r. Dodał także, że na ścianie wspólnej z budynkiem zlokalizowanym przy ulicy S. [...] we W. nie wykonywał żadnych robót, za wyjątkiem położenia gładzi gipsowej i malowania.