Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. I SA/Bd 1076/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirella Łent (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Dudra Sędzia WSA Teresa Liwacz Protokolant Asystent sędziego Joanna Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. sprawy ze skargi H. G. B. S.A. we W. na informację Zarządu Województwa K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dofinansowania projektu w ramach działania Rozwoju usług turystycznych i uzdrowiskowych Regionalnego Programu Operacyjnego. oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 sierpnia 2010 r. instytucja zarządzająca poinformowała stronę skarżącą, że wniosek o dofinansowanie projektu pt. "Budowa hotelu H.

w B.", złożony w ramach Osi Priorytetowej 6 Wsparcie rozwoju turystyki Działania 6.2. Rozwój usług turystycznych i uzdrowiskowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko - Pomorskiego na lata 2007-2013. został odrzucony na etapie oceny merytorycznej z powodu niespełnienia kryteriów merytorycznych: B.1.2. Wykonalność techniczna projektu b) Założenia projektu są zgodne z odpowiednimi wymogami technicznymi i regulacjami prawnymi oraz B.1.3. Wykonalność finansowa projektu a) Planowane wydatki są kwalifikowane, d) Koszty kwalifikowane są uzasadnione

i zaplanowane w odpowiedniej wysokości.

Instytucja zarządzająca wyjaśniła, że eksperci przeprowadzający ocenę merytoryczną ww. projektu (ekspert ds. oceny ekonomiczno - finansowej oraz ekspert

z obszaru tematycznego) uznali, iż realizacja projektu została rozpoczęta przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu, co skutkuje niezgodnością z przepisami dotyczącymi udzielania pomocy publicznej, a w efekcie planowane wydatki należy uznać za niekwalifikowane i nieuzasadnione. Zdaniem ekspertów inwestycja została rozpoczęta przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, a tym samym nie jest zgodna

z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu