Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. IV SA/Wa 1924/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Sędzia WSA Teresa Zyglewska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2011 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za przekroczenie warunków dotyczących wprowadzania gazów i pyłów do powietrza w ramach pozwolenia zintegrowanego - oddala skargę -

Uzasadnienie

IV SA/Wa 1924/10

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa po rozpatrzeniu odwołania E. Spółki z o.o. w T. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w B. z dnia [...].05.2010 r. znak: [...] wymierzającej karę pieniężną za okres od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2007 r. w wysokości 228 171 zł za przekroczenie warunków dotyczących wprowadzania gazów i pyłów do powietrza ustalonych w pozwoleniu zintegrowanym utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu organ wywodził, że elektrociepłownia E. zakładu E. Spółka z.o.o. w T. jest instalacją energetycznego spalania paliwo łącznej mocy powyżej 100 MW. Zgodnie z § 2 ust. 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2004 r. w sprawie wymagań w zakresie prowadzenia pomiarów wielkości emisji (Dz. U. nr 283, poz. 2842) dla tej instalacji wymagane jest prowadzenie pomiarów ciągłych emisji do powietrza. Sprawozdania zawierające wyniki ciągłych pomiarów emisji z instalacji energetycznego spalania paliw wykonanych w okresie pierwszego i drugiego półrocza 2007 r. zostały przesłane do [...] Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska, Delegatury w T., Organ podkreślił, że analiza przekazanych raportów wykazała błędy, w tym m.in. dla pewnych okresów pomiarów nieprawidłowo były ustawione wartości dopuszczalne w miesięcznych raportach stężeń. Dotyczyło to pyłu, dwutlenku siarki i tlenków azotu. Z uwagi na powyższe WIOŚ przeprowadził kontrolę w dniach [...].05.2008 r., po kontroli wydane zostało zarządzenie pokontrolne z dnia [...].05.2008r. znak [...] m.in. zobowiązujące stronę do przekazania do WIOŚ w terminie do [...].06.2008 r. skorygowanego sprawozdania zawierającego wyniki ciągłych pomiarów emisji z instalacji energetycznego spalania paliw wykonanych w okresie pierwszego i drugiego półrocza 2007r. Strona przy piśmie z dnia [...].07.2008 r. znak [...] przekazała zestawienie wyników pomiarów za poszczególne miesiące 2007r.