Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 marca 2011 r., sygn. IV SA/Gl 422/10

Emerytowanemu funkcjonariuszowi Służby Więziennej nie przysługuje uprawnienie do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego nawet wówczas, gdy pozytywna decyzja w tej materii zapadła przed uchyleniem par. 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie równoważnika pieniężnego przysługującego funkcjonariuszom Służby Więziennej za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 132, poz. 1234) i do tej pory nie została wygaszona.

Wszczęcie postępowania w tym przedmiocie przez tegoż byłego funkcjonariusza skutkuje jego umorzeniem jako bezprzedmiotowego z powodu braku przymiotu strony

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Szczepan Prax Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska Protokolant st. sekretarz sądowy Agnieszka Janecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. sprawy ze skargi W. P. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie równoważnika za remont lokalu mieszkalnego oddala skargę

Uzasadnienie

W piśmie z dnia [...] 2009 r. b. starszy wychowawca w stopniu kapitana Służby Więziennej w stanie spoczynku, W. P. domagał się wypłacenia równoważnika za remont lokalu mieszkalnego za lata 2007, 2008, 2009, którego - jak podał - uprzednio mu odmówiono, powołując się na wskazane w jego treści orzeczenia sądów administracyjnych zapadłe w innych sprawach. Twierdził, iż uprawnienie do tego świadczenia nabył wcześniej na mocy decyzji i posiada je nadal, zgodnie z odpowiednimi normami i złożonymi oświadczeniami.

Dyrektor Aresztu Śledczego w Z. decyzją z dnia [...] r. odmówił przyznania W. P. równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata 2007, 2008 i 2009. W uzasadnieniu podał, iż prawo do żądanego świadczenia przysługiwało wnioskodawcy i było wypłacane od 1997 r. Początkowo na podstawie zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 15 lipca 1997 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad przyznawania i wypłaty równoważnika za remont lokalu mieszkalnego, a następnie na mocy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie równoważnika pieniężnego przysługującego funkcjonariuszom Służby Więziennej (Dz. U. Nr 132, poz. 1234). W dniu 19 lutego 2004 r. wydano decyzję, na mocy której wypłacano ów równoważnik do roku 2006. Zawsze następowało to w wyniku corocznego złożenia oświadczenia mieszkaniowego. Jednakowoż z dniem 1 stycznia 2007 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 października 2006r. zmieniające rozporządzenie z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie równoważnika pieniężnego przysługującego funkcjonariuszom Służby Więziennej za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego (Dz. U. Nr 198, poz. 1461). Uchyliło ono § 6 cytowanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 czerwca 2003r., który stanowił podstawę prawną wypłaty tegoż świadczenia emerytom Służby Więziennej. Dlatego w ocenie tego organu żądanie nie zasługiwało na uwzględnienie.