Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 marca 2011 r., sygn. III SA/Wa 1872/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Golec (sprawozdawca), Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Protokolant specjalista Lidia Wasilewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 marca 2011 r. sprawy ze skargi J. R. i E. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji sprawie odmowy przyznania ulgi w podatku rolnym oddala skargę

Uzasadnienie

Skarżący E. i J. R., wnioskiem złożonym 30 stycznia 2009r. zwrócili się do Urzędu Gminy w R. o udzielenie ulgi w podatku rolnym z tytułu budowy budynku - obory wolnostojącej z przeznaczeniem na chów krów mlecznych. Skarżący przedstawili faktury VAT dokumentujące poniesione wydatki na łączną kwotę 304.541,69 zł.

Po rozpatrzeniu wniosku, Wójt Gminy R., decyzją z [...] lutego 2009 r. odmówił Skarżącym przyznania ulgi w podatku rolnym z tytułu budowy budynku inwentarskiego w ich gospodarstwie rolnym. W uzasadnieniu organ wskazując na treść art. 13 ust. 1-4 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (t.j. Dz. U. z 2006 r., Nr 136, poz. 969 ze zm.), zwanej dalej "u.p.r.", stwierdził, że zrealizowana inwestycja nie spełnia kryteriów do przyznania ulgi inwestycyjnej, gdyż jak wynika z przedłożonych faktur VAT, nakłady na tę inwestycję zostały sfinansowane ze środków publicznych tj. zaciągniętego kredytu wraz z dopłatami Agencji Rozwoju i Modernizacji Rolnictwa.

Zgodnie z treścią art. 13 ust. 1 u.p.r. ulga w podatku rolnym obejmuje wydatki wskazane w tym przepisie pod warunkiem, że "wydatki te nie zostały sfinansowane w całości lub w części z udziałem środków publicznych". Warunek ten został w prowadzony do powołanego przepisu od 1 stycznia 2009 r. ustawą z dnia z dnia 6 grudnia 2008 roku o zmianie ustawy o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 237, poz. 1655), zwanej dalej "ustawą z 6 grudnia 2008 r."