Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 286/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Czeluśniak Sędziowie WSA Kazimierz Bandarzewski / spr. / Mariusz Kotulski Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 20 grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej M. Z. kwotę 1482 / tysiąc czterysta osiemdziesiąt dwa / złote tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Dnia 20 września 2007 r. M. Z., reprezentowana przez pełnomocnika W. D. sprzedała udział wynoszący 1/2 w nieruchomości składającej się z działki nr "1" o powierzchni 0.1657 ha i nr "2" o powierzchni 0,1652 ha.

Działki te objęte zostały od 29 września 2005 r. miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "[...]", zgodnie z którym znajdowały się w obszarze MN2- tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz ZO1 - tereny otwarte.

W trakcie postępowania administracyjnego zlecono sporządzenie operatu szacunkowego. Zgodnie ze sporządzonym operatem szacunkowym różnica w wartości części nieruchomości gruntowej obejmującej działkę nr "1" spowodowanej uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru "[...]", a wartością tej nieruchomości sprzed uchwalenia tego planu obliczoną na podstawie faktycznego sposobu jej wykorzystania wyniosła 43889 zł.

Decyzją z dnia 21 maja 2010 r. znak: [...] Prezydent Miasta K., działając na podstawie art. 36 ust. 4 w związku z art. 37 ust. 1, 3 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, przepisów uchwały nr LXXXIV/846/05 Rady Miasta Krakowa z dnia 6 lipca 2005 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "[...]" ustalił dla skarżącej opłatę jednorazową w wysokości 6583,26 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr "1" i powierzchni 0,1657 ha położonej w K. w związku z uchwaleniem, wspomnianą uchwałą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i w związku ze zbyciem przez skarżącą udziału wynoszącego 1/2 tej nieruchomości, zobowiązując równocześnie skarżącą do zapłaty powyższej kwoty na rachunek bankowy Urzędu Miasta K. lub bezpośrednio w kasie Urzędu Miasta K., w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, z zastrzeżeniem naliczenia odsetek ustawowych w przypadku opóźnienia lub zwłoki zapłacie.