Wyrok WSA w Opolu z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Op 60/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie: Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2011r. sprawy ze skargi "D." sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 3 grudnia 2010r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i retrospektywnego zaksięgowania kwoty należnej wynikającej z długu celnego oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 29 lipca 2005 r. D spółka z o.o. w W - dalej jako: [Spółka] zgłosiła w Oddziale Celnym w Prudniku za pośrednictwem Agencji Celnej J S.A. do procedury dopuszczenia do obrotu tkaninę bawełnianą o wartości 558,40 USD, dołączając certyfikat niepreferencyjnego pochodzenia towaru (certificate of origin) nr 12025390 zalegalizowany w dniu 14.06.2005 r. przez władze Korei oraz fakturę handlową nr JL0503AA0 z dnia 14.06.2005 r. wystawioną przez chińską firmę "S" CO. LTD [...]. Do zgłoszenia dołączono też deklarację elementów wartości celnej DV1 z dnia 29.07.2005 r. i dokument transportowy CMR z dnia 12.07.2005r. Towar zwolniono do zawnioskowanej procedury w dniu 29.07.2005 r. po zabezpieczeniu zapłaty zadeklarowanych należności.

Następnie organ celny, zgodnie z art. 78 rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 (Dz. Urz. WE L 302 z dnia 19.10.1992 r. ze zm.) ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny-dalej jako: [WKC], rozpoczął procedurę kontroli tego zgłoszenia, w ramach której wystąpił do właściwych władz Korei o weryfikację świadectwa pochodzenia nr 12025390 i ujawnionej w nim faktury handlowej nr JL0503AAO z dnia 14.06.2005 r. (pole 5 certyfikatu). Pismem z dnia 28.07.2006 r. Koreańska Izba Handlu i Przemysłu (The Korea Chamber of Commerce & Industry) przesłała wynik przeprowadzonej weryfikacji wskazujący na autentyczność świadectwa pochodzenia (certyfikatu) i załączyła również kopię faktury handlowej będącej podstawą do zalegalizowania zweryfikowanego certyfikatu. Była to faktura wystawiona przez koreańskiego eksportera "H" [...], Korea o nr JL05093AA0 z dnia 14.06.2005 r. Z przesłanych dokumentów wynikało zatem, że przesłana przez władze Korei faktura (kopia) posiadała tę samą datę wystawienia, rodzaj i ilość towaru, co faktura załączona do zgłoszenia celnego, nie była jednak wystawiona przez w/w chiński podmiot, lecz koreańską firmę "H", a jako odbiorcę wskazywała "T" GmbH Hamburg/Niemcy, nie zaś skarżącą, jak to wynikało z faktury wystawionej przez firmę chińską. Faktura koreańskiego podmiotu będąca podstawą certyfikacji opiewała też na zupełnie inną wartość towaru (4.188,00 USD), niż faktura dołączona do zgłoszenia celnego (558,40 USD).