Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Po 842/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 marca 2011 r. sprawy ze skargi A. D., A. D., I. P., F. P. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, III. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego tytułem zwrotu kosztów sądowych: - na rzecz A. D. i A. D. kwotę 200 zł (dwieście złotych), - na rzecz I. P. i F. P. kwotę 200 zł (dwieście złotych). /-/ E.Brychcy /-/ D.Rzyminiak-Owczarczak /-/ A.Łaskarzewska

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2008 r. Starosta Ś. zatwierdził projekt budowlany i udzielił M. M. pozwolenia na budowę chlewni o łącznej obsadzie do 60 DJP oraz dwóch silosów paszowych w M. na działce nr [...].

W dniu 16 kwietnia 2010 r. wniosek o wznowienie postępowania zakończonego powyższą decyzją wnieśli właściciele działek nr [...] - A. i A. D., I. i D. K., P. i M. O., I. i F. P., A. i D. D. oraz J. i S. M.. Jako podstawę wniosku wskazali przepis art. 145 § 1 pkt 4 kpa i wskazali, że należące do nich działki znajdują się w obszarze oddziaływania przedmiotowej chlewni.

Postanowieniem z dnia [...] 2010 r. Starosta Ś. wznowił postępowanie zakończone decyzją z [...] 2008 r. Następnie decyzją z [...] 2010 r. odmówił uchylenia tej decyzji, uznając, że nie wnioskodawcy nie mieli przymiotu stron w zakończonym postępowaniu.

Wskutek odwołań I. P., A. i A. D. Wojewoda Wielkopolski decyzją z dnia [...] 2010 r. uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Stwierdził, że organ I instancji winien był uznać za wnioskodawców jedynie te osoby, które złożyły własnoręczne podpisy na wniosku o wznowienie postępowania. Wojewoda wskazał, że organ chcąc ostatecznie wyjaśnić kwestię rzeczywistego kręgu wnioskodawców winien wezwać w trybie art. 64 § 2 kpa osoby wymienione w załączniku z danymi adresowymi do usunięcia braku formalnego wniosku poprzez jego podpisanie.