Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2011 r., sygn. VII SA/Wa 186/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak, , Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły (spr.), Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Protokolant st. sekr. sąd. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi A. S. i T. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki skargę oddala

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez A. S. i T. S. jest decyzja [...]Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] listopada 2010 r. Nr [...] utrzymująca w mocy -w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.), decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] września 2010 r. Nr [...] nakazującą skarżącym rozbiórkę budynku gospodarczo-garażowego zlokalizowanego na terenie działki nr ew. [...] przy ul. [...] w [...], w następującym stanie faktycznym:

W dniu 13 czerwca 2003 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] dokonał oględzin obiektu budowlanego na działce nr [...] z obr. [...] w [...] przy ul. [...]. Czynności kontrolne przeprowadzone przez pracowników inspektoratu wykazały, że na ww. działce znajduje się budynek gospodarczo-garażowy. Wedle oświadczenia inwestorów, dokonali oni modernizacji budynku polegającej na wymianie ścian, wzmocnieniu fundamentów, powiększeniu piwnicy, wymianie konstrukcji i pokrycia dachu, wykonaniu docieplenia. Powiększona została powierzchnia zabudowy, dodano 2 tarasy z podcieniami. Powyższe prace zostały wykonane bez wymaganego pozwolenia na budowę. Organ powiatowy dokonał analizy map, pochodzących z różnych okresów. Wynika z nich, że przed wykonanymi robotami budowlanymi istniały w miejscu obecnego budynku dwa budynki przylegające do siebie o wymiarach ok. 5 m x 5 m oraz 4 m x 4 m. Obecnie obiekt składa się z dwóch przyległych prostokątów o wymiarach 9,30 m x 6,82 m i 4,28 m x 10,55 m, tarasy posiadają wymiary 2,65 m x 6.82 m i 4,28 m x 3,00 m. Lokalizacja tylko częściowo pokrywa się z lokalizacją zabudowy sprzed rozbudowy. Nadto, organ powiatowy ustalił, że rozbudowa jest sprzeczna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego zatwierdzonego uchwałą Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...] maja 2003 r. W świetle ww. planu na działce o nr ew. [...] obr. [...] położonej jak wyżej obowiązuje zakaz realizacji wolnostojących budynków towarzyszących o funkcjach gospodarczych, technicznych, garażowych; funkcje te należy realizować w formie pomieszczeń w budynkach mieszkalnych.