Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 kwietnia 2011 r., sygn. III SA/Wa 2187/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, Sędzia WSA Jarosław Trelka (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Marika Krawczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu zapłaconego podatku akcyzowego z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej ksylenu 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...], 2) stwierdza, że uchylone decyzje nie mogą być wykonane w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz P. S.A. z siedzibą w P. kwotę 9317 zł (słownie: dziewięć tysięcy trzysta siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2007 r. Naczelnik Urzędu Celnego w P. odmówił P. S.A. z siedzibą w P. (dalej "Skarżąca" lub "Spółka") zwrotu zapłaconego w dniu 2 grudnia 2004 r. podatku akcyzowego w kwocie 209 991 zł z tytułu wewnątrzwspólnotowej dostawy ksylenu, wyprowadzonego ze składu podatkowego w dniu 18 maja 2004 r. oraz w dniu 20 maja 2004 r. na podstawie administracyjnych dokumentów towarzyszących (dalej "ADT") Nr [...] z dnia 18 maja 2004 r. oraz Nr [...] z dnia 20 maja 2004 r.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Spółka w dniach 18 i 20 maja 2004 r. dokonała wyprowadzenia ze składu podatkowego w procedurze zawieszenia poboru akcyzy wyrobu akcyzowego o nazwie ksylen na podstawie ww. dokumentów. Odbiorcą wyrobu był skład podatkowy S., Niemcy. Spółka nie przedstawiła Organowi I instancji w terminie czterech miesięcy, licząc od dnia wysyłki ze składu podatkowego na terytorium kraju, karty 3 ADT, z potwierdzeniem odbioru wyrobów akcyzowych. W związku z powyższym, według Naczelnika, Spółka zobowiązana była, stosownie do § 21 ust. 1 i 1a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania (Dz. U. Nr 89, poz. 849 ze zm., dalej też "rozporządzenie") do zapłaty należnej akcyzy następnego dnia po upływie wspomnianego terminu, tj. odpowiednio 20 i 21 września 2004 r. W dniu 2 grudnia 2004 r. Skarżąca dokonała zapłaty należnej akcyzy na konto Izby Celnej w W.. Z chwilą zapłacenia przez Spółkę należnej akcyzy nastąpiło zakończenie procedury zawieszenia poboru akcyzy przy przemieszczaniu wewnątrzwspólnotowym. Następnie, w dniu 2 grudnia Spółka wniosła o zwrot zapłaconego podatku akcyzowego w kwocie 209 991 zł. Jako podstawę wniosku Spółka wskazała art. 28 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 ze zm., dalej "ustawa") oraz § 25 rozporządzenia.