Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. IV SA/Wr 617/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spr.) Sędzia NSA Henryk Ożóg Protokolant Katarzyna Leśniowska po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi A.W. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej we W. z dnia [...], [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego oddala skargę.

Uzasadnienie

A.W. wystąpiła z wnioskiem dnia 19 marca 2010 r. do Dyrektora Aresztu Śledczego w L. o przyznanie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego, położonego w L. przy ul.[...], o powierzchni użytkowej 82,80 m2. W uzasadnieniu podała, że z tytułu nabycia przedmiotowego lokalu posiada zobowiązania finansowe wobec Banku Polskiej Spółdzielczości S.A. w Z. na kwotę 95 000 zł. Wnioskodawczyni wskazała również, że nie posiada innego własnego mieszkania/domu jednorodzinnego w miejscu pełnienia służby ani w miejscowości pobliskiej, odpowiadającego co najmniej przysługującej jej powierzchni, ani też nie zbyła takiego lokalu. Ponadto wnioskodawczyni podała, że obecnie zajmuje mieszkanie będące przedmiotem wniosku o pomoc finansową. Do wniosku A. W. załączyła akt notarialny z dnia [...] Repertorium A nr [...] - umowę sprzedaży lokalu mieszkalnego oraz umowę preferencyjnego kredytu mieszkaniowego udzielanego w ramach programu "Rodzina na swoim" nr [...] z dnia 11 lutego 2010 r., z przeznaczeniem na zakup i remont lokalu mieszkalnego położonego w L. przy ul. [...].

Decyzją z dnia [...], nr [...] Dyrektor Aresztu Śledczego w L. na podstawie art. 104 kpa, art. 85 ust. 1 i 2, art. 90 ust. 1 i 2, art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. nr 207, poz. 1761 ze zm.), dalej ustawa, odmówił A. W. przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu podał, że w dacie złożenia wniosku wnioskodawczyni nie spełniała podstawowej przesłanki do otrzymania przydziału mieszkania służbowego w sposób określony w art. 91 ust. 1 ustawy, a tym samym również do uzyskania pomocy finansowej przewidzianej w art. 90 ust. 1 ustawy, mianowicie miała zaspokojone potrzeby mieszkaniowe - kupno mieszkania nastąpiło przed datą złożenia wniosku. Ustawodawca do kręgu osób posiadających zaspokojone potrzeby mieszkaniowe w miejscu pełnienia służby lub miejscowości pobliskiej zaliczył bowiem tych funkcjonariuszy, którzy są właścicielami domów lub lokali położonych we wskazanej miejscowości.