Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 maja 2011 r., sygn. IV SA/Gl 328/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Walentek Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka Protokolant Paulina Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2011 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie informacji publicznej 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Prezesa Sądu Rejonowego [...] w K. z dnia [...] r. [...], jak również decyzji Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] r. [...], 2. zasądza od Prezesa Sądu Okręgowego w K. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezes Sądu Rejonowego K. w K. decyzją z dnia [...]r. nr [...] wydaną na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) odmówił W. K. uwzględnienia wniosku w całości o udostępnienie informacji publicznej. W uzasadnieniu decyzji organ ten wskazał, że w dniu [...]r. wpłynął wniosek strony, w którym osoba ta wniosła o udzielenie następującej informacji, - w ilu sprawach rejestrowych o wpis danych do rejestru przedsiębiorstw w ramach postępowań prowadzonych przez sędziów Sądu Rejonowego K. w K. od dnia [...]r. tj. dnia wejścia w życie ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, o udział w charakterze strony ubiegały się podmioty będące wspólnikami lub akcjonariuszami podmiotu rejestrowego, - w ilu sprawach rejestrowych spośród wskazanych powyżej podmioty te zostały dopuszczone do postępowania w charakterze strony (tj. występowały w postępowaniu, jako strony i zostały wymienione w komparycji orzeczenia, jako strony), - w ilu sprawach rejestrowych spośród wskazanych powyżej odmówiono takim podmiotom dopuszczenia do postępowania. Jakie podstawy prawne powoływano dla odmowy dopuszczenia takich podmiotów do postępowania. W toku postępowania stanowisko zajęła Sędzia Sądu Rejonowego K. w K. U. R. Kierownik Sekcji i Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, która stwierdziła, że co roku do wydziału wpływa ponad 20.000 spraw o wpis do rejestru, zaś w prowadzonym rejestrze przedsiębiorców ujawnionych jest około 27.000 podmiotów. Uzyskanie żądanych informacji wymagałoby oddelegowania jednego pracownika na przeciąg około 6 miesięcy. W dalszej części uzasadnienia organ ten przywołał unormowanie prawne dotyczące udzielania informacji publicznej i doszedł do przekonania, że wnioskodawca ubiega się o udostępnienie informacji przetworzonej. Uwzględnienie zgłoszonego wniosku wymagało wykazania przez wnioskodawcę, że uzyskanie informacji przetworzonej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, a nie zostało to w żadnym stopniu wykazane. W końcowej części uzasadnienia organ pierwszej instancji zaakcentował, że dostęp do akt rejestrowych przedsiębiorców regulowany jest przez art. 10 ust. 1 ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym i każdy ma prawo przeglądania akt rejestrowych podmiotów wpisanych do rejestru, tym samym nic nie stoi na przeszkodzie, aby wnioskodawca w tym trybie uzyskał wgląd w interesujące go dane.