Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 maja 2011 r., sygn. IV SA/Po 229/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski Sędziowie NSA Grażyna Radzicka ( spr.) WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 05 maja 2011 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o. o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań i zgody na realizację przedsięwzięcia 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz Sp. z o. o. "" z siedzibą w R. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania 3. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Wójt Gminy M. na podstawie art. 46 ust. 1 pkt 1, art. 46 a ust. 7 pkt 4 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2006 nr 129, poz. 902 ze zm.) w brzmieniu sprzed 15 listopada 2008 r. w związku z art. 153 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz. U. z 2008 nr 199, poz. 1227 ze zm.) - decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] po ponownym rozpoznaniu sprawy odmówił wydania na rzecz firmy "A" Sp. z o. o. z siedzibą w R. gmina Cz. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie fermy norek oraz budynków gospodarczo-magazynowo- socjalnych na działce nr [...] obręb P. gmina M..

Decyzję wydano w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu [...] stycznia 2008 r na wniosek firmy "A" Sp. z o. o., R. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. "Budowa fermy norek oraz budynków gospodarczo-magazynowo-socjalnych na działce nr [...] obręb P., gmina M.".

Planowane przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 90 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r. nr 257, poz. 2573 ze zm.), dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane. Dlatego też dnia [...] stycznia 2008 r. wystąpiono do organów ochrony środowiska o wydanie opinii co do konieczności sporządzenia raportu na realizację ww. przedsięwzięcia które uznały, że dla projektowanej inwestycji winien być nałożony obowiązek sporządzenia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Dnia [...] lutego 2008 r. Postanowieniem nr [...], nałożono obowiązek sporządzenia raportu zgodnie z art. 52 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska i w dniu [...] marca 2008 r. firma "A" Sp. z o. o. dołączyła do wniosku Raport o oddziaływaniu na środowisko sporządzony w grudniu 2007 r. przez H.K..