Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Sz 1105/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski /spr./, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędzia NSA Henryk Dolecki, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 9 czerwca 2011 r. ze skarg W. W. i E. G. oraz R. Z. i D. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie pozwolenia na użytkowanie obiektu oddala skargi

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], znak: [...], na wniosek inwestorów tj. R.Z. i D.P., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] udzielił pozwolenia na użytkowanie budynku mieszkalnego wolnostojącego zawierającego cztery lokale mieszkalne z garażami i przyłączami infrastruktury technicznej na terenie nieruchomości przy ul. [...]. Jednocześnie zobowiązano Inwestora do zakończenia robót wykończeniowych ścian i podłóg, wykonania schodów wewnętrznych w dwupoziomowym lokalu mieszkalnym nr 4, oraz do graficznego wydzielenia miejsca postojowego dla osób niepełnosprawnych, w terminie do [...]. Dodatkowo, na podstawie art. 59 ust 4a ustawy Prawo budowlane, zobowiązano Inwestorów do powiadomienia PINB o zakończeniu tych prac.

W dniu [...], do PINB wpłynęło pismo części właścicieli mieszkań budynku przy ul. [...] w [...], z treści którego wynikało m.in.,

że w budynku został wyodrębniony kolejny lokal mieszkalny. W wyniku przeprowadzonego postępowania ustalono, że dwupoziomowy lokal mieszkalny nr 4

w którym komunikacja miedzy poziomami mogła odbywać się zarówno poprzez schody na zewnętrznej klatce schodowej, jak również zaprojektowane schody wewnętrzne, został podzielony na dwa odrębne lokale mieszkalne dostępne ze wspólnej dla budynku klatki schodowej. Otwór w stropie, pozostawiony na komunikację wewnętrzną między poziomami mieszkania, został zlikwidowany, co zostało potwierdzone w trakcie kontroli w dniu [...]. Roboty budowlane związane z podziałem (przebudową) dwupoziomowego mieszkania, którego współwłaścicielami byli inwestorzy R.Z. i D.P., zostały wykonane bez uprzedniego uzyskania wymaganej prawem decyzji o pozwoleniu na wykonanie tych robót. Organ ustalił też, że dokonana przebudowa budynku jest sprzeczna z zapisami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Szczecina, przyjętego uchwałą nr XLIII/542/98 Rady Miasta Szczecina z dnia 28 lutego 1998 r. w sprawie II edycji miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta Szczecina na obszarze dzielnicy Zachód, w którym dla terenu stanowiącego część terenu elementarnego Z.P.10. MJ, znajdującego się w rejonie ulic [...], w granicach którego znajduje się przedmiotowy budynek, ustanowiono zakaz wprowadzania nowej wielorodzinnej zabudowy mieszkaniowej. Dokonana przebudowa sprawiła, że budynek przy ul. [...] posiada pięć odrębnych lokali mieszkalnych i w myśl obowiązujących przepisów stanowi budynek wielorodzinny.