Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 lipca 2011 r., sygn. I SA/Gl 347/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej (spr.), Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Protokolant Edyta Walkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lipca 2011 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego oddala skargę

Uzasadnienie

1. Decyzją w formie nakazu płatniczego z dnia [...] r. nr [...], Burmistrz Miasta P. wymierzył J. i M. P. łączne zobowiązanie pieniężne na 2007 r. od przedmiotów pozostających we współwłasności, położonych w P.. Zobowiązanie obejmuje podatek rolny od gruntów rolnych (w kwocie 17,40 zł) oraz podatek od nieruchomości obejmującej budynek mieszkalny i budynki gospodarcze oraz grunty związane z tymi budynkami (w kwocie [...] zł) . W nakazie płatniczym jako podstawę prawną powołano - w odniesieniu do podatku rolnego: ustawę z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 136, poz. 969 ze zm.) i Komunikat Prezesa GUS z dnia 17 października 2006 r. w sprawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2006 r. (Monitor Polski Nr 74, poz. 745), a w odniesieniu do podatku od nieruchomości: ustawę z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 121 poz. 844 ze zm.) i uchwałę Nr III/17/06 Rady Miejskiej w P. z dnia 7 grudnia 2006 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na rok 2007 oraz zwolnień od tego podatku. W uzasadnieniu organ podatkowy wskazał, że zobowiązanie pieniężne ustalono na podstawie danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków Starostwa Powiatowego w P., opinii biegłego M. K. oraz informacji uzyskanych w Urzędzie Skarbowym w P.. Nadmienił, że z opinii biegłego wynika iż obiekt budowlany typu "szklarnia" odpowiada definicji budynku w świetle prawa budowlanego, a jego powierzchnię użytkową biegły obliczył na 349 m2 stosownie do art. 4 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Następnie organ powołał się na ustalenie, że w 2007 r. M. i J. P. nie figurowali w ewidencji podatników podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu prowadzenia działów specjalnych produkcji rolnej, zatem szklarnia nie korzysta ze zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4c powyższej ustawy). Z tych względów budynek szklarni został opodatkowany jako budynek gospodarczy, zgodnie z zapisem wynikającym z ewidencji gruntów.