Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 sierpnia 2011 r., sygn. IV SA/Po 655/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Anna Jarosz WSA Tomasz Grossmann (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi J. P. na orzeczenie Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej 1. uchyla zaskarżone orzeczenie oraz poprzedzające je orzeczenie dyscyplinarne Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. (nr sprawy: [...]) 2. określa, że zaskarżone orzeczenie nie może być wykonane

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] października 2010 r. (nr sprawy: [...]), Naczelnik Urzędu Celnego w [...] (dalej "Naczelnik UC" lub "organ I instancji") wszczął postępowanie dyscyplinarne wobec funkcjonariusza celnego [...] (dalej: "obwiniony" lub "skarżący"), pełniącego służbę na stanowisku specjalisty Służby Celnej w Urzędzie Celnym w [...]. Skarżący został obwiniony o popełnienie przewinienia dyscyplinarnego określonego w art. 166 pkt 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323 z późn. zm.; dalej: "ustawa o Służbie Celnej", w skrócie "u.S.C."), polegającego na tym, że w dniu 22 lipca 2010 r. podczas obsługi zgłoszeń celnych o numerach [...] i [...] w [...] dokonał naniesienia uwag do zastrzeżeń w Systemie Wspomagania Obsługi Zgłoszeń Celnych CELINA (dalej: "System CELINA") - o następującej treści [cyt. dosłowny]: "Zgloszono czesci. Dyr. winna mieć sens!" oraz "Zastosowano jedna ze wskazanych pozycji (byc moze do dyrektywy nalezaloby zastosowac zasady logiki)" - nie odnoszących się do treści dyrektywy, w formie sprzecznej z przepisami prawa wewnętrznego, określonego w: § 4 pkt 3 Decyzji Nr 14/SC [powinno być: "Nr 14/OC"] Ministra Finansów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie zastrzeżeń do Systemu CELINA, w punkcie 2.3.2. ppkt c i f załącznika do Decyzji Nr [...] Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. w sprawie wprowadzenia instrukcji określającej zasady wykonywania kontroli celnej przeprowadzanej w oddziałach celnych (dalej: "Decyzja Nr [...]") oraz w § 9 pkt 1 i § 10 pkt 2 Decyzji nr [...] Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] lutego 2007 r. w sprawie zastrzeżeń w Systemie CELINA (dalej: "Decyzja Nr [...]").