Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Wa 695/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Kube (spr.) Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski Sędzia WSA Janusz Walawski Protokolant Referent - stażysta Eliza Kusy po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2011 r. sprawy ze skargi J.D. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na aplikację prokuratorską - oddala skargę -

Uzasadnienie

Dyrektor Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w K. decyzją z dnia

[...] grudnia 2010 r. nr [...], na podstawie art. 29 ust. 1 i 2 ustawy z dnia

23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (Dz. U. Nr 26, poz. 157 ze zm.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej k.p.a., odmówił przyjęcia J.D. na aplikację prokuratorską.

W uzasadnieniu decyzji wskazał, że o przyjęciu na aplikację prokuratorską decyduje miejsce kandydata na liście klasyfikacyjnej aplikantów, o której mowa w art. 26 ust. 2 powołanej ustawy, przy uwzględnieniu limitu miejsc na tej aplikacji. Minister Sprawiedliwości zarządzeniem z dnia 31 marca 2010 r. w sprawie zarządzenia naboru na aplikację prokuratorską w 2010 r. (Dz. Urz. MS Nr 2, poz. 11) wyznaczył limit 75 miejsc. Dyrektor Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury ustalił miejsce wyżej wymienionego na liście klasyfikacyjnej na pozycji [...] i wobec wyczerpania miejsc na aplikacji prokuratorskiej, odmówił przyjęcia go na aplikację specjalistyczną.

Od powyższej decyzji J.D. złożył odwołanie do Ministra Sprawiedliwości, wnosząc o zmianę zaskarżonej decyzji przez przyjęcie go na aplikację prokuratorską, względnie o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji oraz dopuszczenie dowodu w postaci arkuszy ocen sprawdzianów w celu ustalenia liczby punktów uzyskanych ze sprawdzianów i dowodu w postaci opinii patronów praktyk z miejsc, gdzie odbywał praktyki przewidziane programem aplikacji ogólnej. Zarzucił zaskarżonej decyzji naruszenie art. 26 ust. 2 i 3 ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, poprzez błędnie wyliczoną sumę punktów ze wszystkich sprawdzianów i praktyk, a w konsekwencji wadliwe ustalenie pozycji na liście kwalifikacyjnej aplikantów. Podniósł, że treść art. 26 ust. 3 tej ustawy stanowi, że o kolejności miejsca na liście aplikantów decyduje suma punktów uzyskanych przez aplikanta ze wszystkich sprawdzianów i praktyk w czasie aplikacji ogólnej. Według odwołującego, w toku odbywania aplikacji ogólnej uzyskał on łącznie 108,7 punktów (33,7 punktów ze sprawdzianów i 75 punktów z praktyk). Tymczasem Dyrektor Krajowej Szkoły ustalił liczbę uzyskanych przez niego punktów ze wszystkich sprawdzianów i praktyk na 38,7.