Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 wrzenia 2011 r., sygn. III SA/Wr 300/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędziowie Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, Sędzia WSA Marcin Miemiec (sprawozdawca), Jerzy Strzebinczyk, , Protokolant Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 września 2011 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie udzielenia zezwolenia na urządzenie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych i umorzenie postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

"A" Spółka z o.o. z siedzibą w K., na podstawie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] uzyskała zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych w [...] punktach gier na terenie Województwa D. W [...] r. do Dyrektora Izby Skarbowej wpłynęły informacje, że umowy, w oparciu o które ustalono liczbę punktów prowadzonej działalności, nie odzwierciedlają stanu faktycznego. Właściciele lokali: A. G. i A. S. zaprzeczyli bowiem, że podpisali te umowy. Do organu wpłynęła też informacja o zawiadomieniu o popełnieniu przestępstwa, skierowanym przez A. G. do Prokuratury Okręgowej we W.

Na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 w zw. z art. 147 k.p.a., postanowieniem z dnia [...] r. nr [...], Dyrektor Izby Skarbowej wznowił z urzędu postępowanie w sprawie wydania przedmiotowego zezwolenia. W toku wznowionego postępowania Spółka wyjaśniła, że umowę z A. S., właścicielką lokalu przy ul. [...] we W., podpisał prokurent, pozostawiając ją stronie w celu zapoznania się z warunkami umowy oraz zwrócenia Spółce po podpisaniu. Umowę z A. G. podpisał A. G., właściciel sklepu [...], ul. [...] we W.

Organ dokonał czynności dowodowych, na podstawie których ustalał, czy dane dotyczące lokali wskazanych w umowach najmu, załączonych do wniosku w sprawie uzyskania zezwolenia na urządzenie i prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych, spełniają kryteria ustawowe (art. 32 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 lipca 1992r. o grach i zakładach wzajemnych (t.j. Dz. U. z 2004 r. nr 4, ze zm.). Organ ustalił, że w dokumentacji, będącej podstawą wydania Spółce zezwolenia, znajduje się pięć umów wadliwych prawnie. A. B. nie prowadziła i nie prowadzi działalności gospodarczej we W. pod adresami wynikającymi z umów najmu, załączonych do przedmiotowego wniosku, przy ul. [...], ul. [...], ul. [...], ul. [...],[...], ul. [...]. M. S. nie prowadził i nie prowadzi działalności gospodarczej we W. pod adresami, wynikającymi z umów najmu, załączonych do wniosku, przy ul. [...], ul. [...], ul. [...], ul. [...]. A. G. nie prowadzi działalności gospodarczej w O. pod adresem wskazanym w umowie najmu, załączonej do wniosku - [...], ul. [...]. Umowa najmu z dnia [...] r., zawarta pomiędzy J. K., a Spółką, okazała się natomiast dokumentem podpisanym przez osobę nieznaną.