Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 18 padziernika 2011 r., sygn. I SA/Gd 676/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Kwarcińska (spr.), Sędzia WSA Bogusław Woźniak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 18 października 2011 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 16 maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie podatku od gier za sierpień 2010 r. oddala skargę

Uzasadnienie

I SA/Gd 676/11

UZASADNIENIE

Decyzją z 16 maja 2011r. Dyrektor Izby Celnej, na podstawie między innymi art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r., nr 8, poz. 60 ze zm.; dalej jako O.p.) oraz art. 129 ust. 3, art. 71 ust.1 i ust. 2 pkt 1 i ust. 3, art. 144 ustawy z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 ze zm.; dalej jako u.p.g.h.) w związku z art. 42a ust. 1a, art. 42b ust. 3 ustawy z 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 4, poz. 27 ze zm.; dalej jako u.g.z.w.) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia 10 lutego 2011r. określającą stronie skarżącej A, sp. z o.o. z siedzibą w W. zobowiązanie podatkowe w podatku od gier za sierpień 2010r. w wysokości 2 000 zł z tytułu prowadzenia działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych.

W uzasadnieniu orzeczenia organ drugiej instancji przestawił stan faktyczny sprawy:

Strona w dniu 18 października 2010r. złożyła do organu pierwszej instancji korektę deklaracji dla podatku od gier POG-4 za sierpień 2010r. wraz z jej uzasadnieniem wykazując podatek do zapłaty w wysokości 746 zł; strona stanęła na stanowisku, że ustawa o grach hazardowych nie zawiera przepisów przejściowych, niezbędnych dla zapewnienia poszanowania interesów podmiotu przed upływem okresu, na który otrzymał on pozwolenie na urządzanie gier na automatach o niskich wygranych; do czasu wygaśnięcia pozwolenia, jej automaty powinny być opodatkowane dotychczasową stawką od każdego automatu (180 euro od każdego automatu). Zdaniem strony ustawa z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych została wydana z naruszeniem przepisów Konstrukcji RP (art. 2, art. 64 ust. 1 i ust 2 w związku z art. 21 Konstytucji), na potwierdzenie czego przywołano wyroki Trybunału Konstytucyjnego w zakresie naruszenia zasad konstytucyjnych. Wobec braku notyfikacji zmiana ustawy o grach hazardowych jest wobec podatnika bezskuteczna, a zatem powinna mieć zastosowanie dyspozycja art. 45a ust. 1 u.g.z.w., która stanowiła, że podatnicy posiadający zezwolenie na urządzanie i prowadzenie gier na automatach o niskich wygranych uiszczają podatek od gier w formie zryczałtowanej w wysokości stanowiącej równowartość 180 euro miesięcznie od gier urządzanych na każdym automacie.