Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 października 2011 r., sygn. II SA/Po 633/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska Protokolant St. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2011 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] 2011 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym; o d d a l a s k a r g ę

Uzasadnienie

Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w P. decyzją z dnia [...] 2010r. na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm.) nałożył na A. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Zakład Oczyszczania Terenu "B." z siedzibą w K. karę pieniężną w wysokości 5.000 zł.

Organ I instancji stwierdził, że przedsiębiorca wykonywał przewóz na potrzeby własne bez wymaganego zaświadczenia naruszając tym samym przepis art. 92 ust. 1 i 4 ustawy o transporcie drogowym. Powyższe ustalenie wyprowadził z następującego stanu faktycznego. W dniu 24 sierpnia 2010r. w miejscowości K. na drodze krajowej nr 25 przy ul. P. zastał zatrzymany do kontroli samochód marki Volvo o dopuszczalnej masie całkowitej 18.000 kg, którym kierował K. M., za pomocą którego Zakład Oczyszczania Terenu A. B. wykonywał przewóz drogowy odpadów na własne potrzeby. Kierowca okazał do kontroli dokument przewozowy, prawo jazdy, dowód osobisty, ubezpieczenie OC i dowód rejestracyjny. Kierowca wykonując przewóz drogowy poruszając się z wysypiska śmieci nie posiadał w pojeździe podczas kontroli wypisu z zaświadczenia na wykonywanie przewozów drogowych na potrzeby własne. W toku przesłuchania zeznał, że nigdy nie został wyposażony w wypis z zaświadczenia na przewozy drogowe na potrzeby własne.

Nadto organ ustalił, że do dnia 20 października 2010r. przedsiębiorca nie został zarejestrowany w bazie Biura Obsługi Transportu Międzynarodowego, zatem nie posiadał licencji na międzynarodowy transport drogowy rzeczy, jak również nie posiadał zaświadczenia na wykonywanie międzynarodowych przewozów drogowych na potrzeby własne. Nadto przedsiębiorca nie posiadał zaświadczenia na wykonywanie krajowych przewozów drogowych rzeczy na potrzeby własne, jak i licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy.